2013年,国家级贫困县湖南省花垣县一个水土流失综合治理项目通过审批,项目由中央财政投资1000万元。很快,在项目实施负责人、时任花垣县水利局局长石国兴的帮助下,没有任何资质的商人胡海涛,通过挂靠并组织围标拿到了这个工程,而后,胡海涛又将项目转手,并收取210万元转让费。
　　然而,这个以套利开头的项目,以更大的套利煞尾。案发后,经湖南省天平司法鉴定所鉴定:该项工程实际完成施工面积为1008.24亩,应付工程款327.2968万元,已付工程款1005.29万元,多支付工程款677.9932万元。也就是说,这个上千万元的涉农项目,有多达68%的项目资金被层层盘剥了,到了单位小金库和个人腰包。
　　“该案是一起民生项目建设领域典型的‘雁过拔毛’式腐败案例,‘雁过拔毛’之狠令人发指；徇私舞弊,渎职失职与贪贿并存,涉案人员之众、违纪违法之深令人震惊。”湘西州纪委相关负责人在会上痛斥了这种“雁过拔毛”式的腐败行为。
　　3月9日,随着湖南省湘西州中级人民法院对花垣县水利局原局长石国兴贪污受贿案的二审判决,一起典型的“雁过拔毛”式腐败窝案的案情慢慢地浮出了水面。
　　在党中央、国务院多位领导作出批示下,湖南省相关部门迅速查清了该项目实施过程中存在的严重违纪违法问题,省、州、县多个层级的干部涉案其中,50余人被严厉问责。
点评
　　为什么建设单位敢如此胆大妄为地对项目进行“收费围标”?为什么施工方、监理方、验收方统统失职?为什么湖南省水利厅组织的项目验收流于形式?说到底,问题表现在政商的层层盘剥,而根源仍在于当地恶劣的政治生态。若想清除类似残忍的“雁过拔毛”行为,必须从根本上净化政治生态,以常态化的治理切实管好各项涉农扶贫项目资金。