随着人们生活水平的提高,银行卡消费越来越频繁,与之相关的民事纠纷也快速增加。最高法资料显示,2015年仅信用卡纠纷案件就达169045件,较上一年度上升74.28%；在全国2017年1至10月新收一审民商事案件中,信用卡纠纷增幅达56.38%。
　　近日,最高人民法院公布了《关于审理银行卡民事纠纷案件若干问题的规定(征求意见稿)》,对信用卡透支、伪卡交易、网络盗刷等问题的民事纠纷案件作出了相关规定。
　　此次《征求意见稿》对多年来一直被广为诟病的信用卡“全额罚息”进行了明确界定。其中,方案一提出,支持持卡人主张按照未偿还透支额来计付透支利息；方案二提出,发卡行具有提前告知的义务,如未告知,或者在已告知情况下,持卡人已偿还总透支额90%,那么持卡人可以按照未偿还透支额计付透支利息。“相比而言,方案一对持卡人更有利一些,”北京航空航天大学法学院教授周友军表示,这也意味着全额计息的终止。
　　在信用卡透支的过高利息、复利、违约金的调整上,《征求意见稿》的规定与民间借贷司法解释中的规定保持了一致:发卡行请求持卡人支付的金额中,未超过年利率24%的数额的绝对受保护,超过年利率36%的数额则不予支持,而超过24%低于36%的部分,持卡人自愿支付后请求返还的,人民法院不予支持。
　　中国人民大学商法研究所所长刘俊海表示,消费者取证能力有限,如果需要,银行也应当承担更多的举证责任,“这体现了对银行社会责任的重视和强化。”
点评
　　此次明确的这一导向,对于消费者来说显然是个积极的信号:以往那些隐藏在水面之下的不合理收费又少了一块。而对于传统银行来说,那些利用法律模糊地带所产生的巨大奶酪也少了一块。这对银行业来说,也未尝不是一件好事。