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南方农村报
04版: 百园争鸣 千亿兴农
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产业园建设是系统工程应向管理要效益
来源:
南方农村报
时间:
2018年09月04日
版次:
04
记者观察
向管理要效益,很多企业都将成功归因于此。农业产业园建设是一个系统工程,园区作为产业集聚的载体,牵涉面广、投入较大,没有系统的管理很难保证出效益,遑论出高效益。
《2018年全省现代农业产业园建设工作方案》提出,要建立政府领导挂帅的现代农业产业园工作协调机制和市场化运作机制,形成政府引导、市场主导、企业运营、多方投入的建设格局。这是对产业园管理机制的准确定位,是要充分发挥各方的自身优势,“专业人”做专业事。
这次现代农业产业园的选定,主要集中在粤东粤西粤北地区,这些地方的经济发展水平较珠三角地区的低,吸引人才、资金、科技等资源的能力不如珠三角地区。在这种情况下,政府拟定政策,给予多方面的支持、引导非常关键。对于企业来说,有产业园政策的支持,就更加有信心向前冲,放心大胆去尝试。
不过,对于从事农业生产的企业来说,由于农产品生产成本高、利润低、风险大,企业自筹资金难度大。虽然政府扶持可以解决一定的融资问题,但产业园要长期运行,必须依靠市场机制,统筹整合社会各方资源,从而实现持续发展。
根据《方案》要求,各地要统筹整合资源,制定扶持优惠政策,创新投融资方式,引导社会资本、工商资本更多投入产业园建设。只有发挥好各方力量优势,“专业人”做专业事,理顺管理机制,才能真正获得效益。
统筹:胡念飞李丁丁李力嘉采写:李力嘉任亚航晁海娟黄海洋史劲草许康衡卓倩柳佳柱程胜涛陈振兴李小兰见习记者刘涵
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