美国总统特朗普日前签署2020财年国防授权法案，内容包括制裁参与修建俄罗斯向德国输气管道项目“北溪-2”的企业。特朗普声称担心欧洲由此成为“俄罗斯的俘虏”，并威胁要制裁参与项目的企业。德国各界一直做美国的工作，然而制裁法案最终还是生效。
　　德国政府21日发表声明，对美国的决定表示遗憾。德国副总理兼财政部长奥拉夫·朔尔茨说，制裁是对德国和欧洲内部事务以及主权的严重干涉，美国的制裁令人费解，不像是一个北约盟友能做出来的决定。
　　特朗普签署法案后，为“北溪-2”铺设管道的瑞士全海洋公司21日宣布暂停有关活动。
　　“北溪-2”项目的一名发言人曾对媒体说，即便制裁生效，项目仍将稳步推进并尽快完工。一些能源行业人士认为，美国制裁措施会推迟项目完工，但无法阻止项目完工。
　　“北溪-2”管道经波罗的海海底连接俄罗斯和德国，再通过德国干线管道将天然气输送到欧洲其他地区。该项目总投资大约95亿欧元，俄罗斯天然气工业股份公司占一半，其余的由荷兰、法国和奥地利等国企业投资。该项目计划2019年完工。今年10月30日，丹麦政府批准“北溪-2”项目，意味着这一天然气输送管道项目排除最后障碍，有望数月内竣工。
　　“北溪-2”建成后，预计俄罗斯每年可向德国输气550亿立方米，可满足欧洲10%的天然气需求。
 点 评
　　“北溪-2”项目背后是美国、俄罗斯和以德国为代表的欧盟，在能源安全、经济利益和地缘政治上的博弈。项目遭到制裁后可能会延期，但不会半途而废。俄罗斯将更紧地扼住欧洲的能源命脉，而美俄在欧洲的地缘冲突还会加剧。