南方农村报讯 （记者张帆）据农业农村部网站消息，农业农村部近日印发了《非洲猪瘟防控强化措施指引》（以下简称《指引》），要求各地在落实好现行有效防控措施基础上，着力解决瞒报疫情、调运监管不力等突出问题，全面提高生猪全产业链风险闭环管理水平，重点强化12项工作措施。
非瘟病毒已在我国定殖
防控形势依然复杂严峻
　　目前非洲猪瘟防控情况怎样？农业农村部专项调查发现，在生猪养殖、运输、屠宰、交易等环节都有非洲猪瘟病毒检出，特别是在野猪样品中也有检出，说明非洲猪瘟病毒已在我国定殖，控制和根除难度极大。针对非洲猪瘟防控新形势，农业农村部出台了这个《指引》，确保疫情不反弹，维护生猪生产恢复的向好势头。
　　《指引》重点强化了三个方面、12项措施。
　　第一方面包括前6项措施，重点解决入场采样检测、疫情排查、疫情报告、阳性处置、有奖举报和建立黑名单制度等问题。对如何组织开展重点区域和场点入场采样检测提出要求。细化了养殖场户自检阳性的处置要求。进一步健全疫情有奖举报制度，要求及时核查、兑现奖励。建立黑名单制度，明确将瞒报、谎报、迟报疫情和检测阳性信息，以及相关违法违规生产经营主体纳入黑名单。
　　第二方面包括第7项到第11项，共5项措施，聚焦生猪养殖、出栏、运输、屠宰和无害化处理等关键环节监管。
　　第三方面是一项长期措施，主要明确了推进分区防控的要求，提出进一步扩大分区防控试点范围，初步考虑从明年4月1日起试点大区逐步限制生猪调运。
规范自检阳性处置
阳性场可精准扑杀
　 《指引》强调，养殖场户自检发现阳性的，必须按规定及时报告。经复核确认为阳性且生猪无异常死亡的，按阳性场点处置，不按疫情对待，可精准扑杀、定点清除，只扑杀阳性猪及其同群猪，其余猪群隔离观察无异常且检测阴性后，可正常饲养。及时报告检测阳性的，扑杀生猪给予补助;不及时报告的，不予补助，并严肃追究法律责任。将瞒报、谎报、迟报疫情和检测阳性信息，以及售卖屠宰病死猪、违规调运生猪、逃避检疫监管的生产经营主体纳入黑名单，实施重点监管。特别是对恶意抛售染疫生猪的，一律顶格处罚，坚决追究有关主体的责任并通报。
　　此外，农业农村部将组织对498个生猪调出大县、年出栏500头以上的规模猪场和其他高风险区域进行入场采样检测。今年先对年出栏2000头以上的规模猪场开展一次全覆盖检测，对年出栏500-2000头的规模猪场随机抽样检测。
未备案车辆不得运猪
继续推进分区防控
　　生猪调运特别是违规调运是疫情传播的重要风险。农业农村部表示，近期发生的疫情，大多数涉及猪贩子倒卖贩运未经检疫的生猪，使用未备案车辆运输。针对这些问题，农业农村部将联合公安、交通运输部门，开展“百日专项打击行动”，加强运输环节监管。严禁使用未备案车辆运输生猪，对已备案的车辆实施动态管理，一经发现违法违规调运生猪的，立即取消车辆备案。
　　此外，《指引》提出从明年4月1日起试点大区逐步限制生猪调运，上述负责人表示，实施分区防控是控制和消灭动物疫病的有效措施，也是国际通行做法，农业农村部从2019年年初开始，在中南6省区试点开展分区防控。从2019年11月30日起，除种猪、仔猪和“点对点”调运生猪外，禁止中南区外的活猪调入。目前这项政策已经实施半年多了，区域内疫情形势总体平稳，生猪及猪肉价格没有因此出现异常波动。今年将进一步扩大试点范围，在北部区和东部区推进分区防控。从2021年4月1日起，逐步限制活猪调运，除种猪仔猪外，其他活猪原则上不出大区，出大区的活猪必须按规定抽检合格后，经指定路线“点对点”调运。指导养猪场分阶段开展非洲猪瘟净化，创建无疫小区，提升综合防控能力。
　　《指引》细化了养殖场户自检阳性的处置要求。