近日，据“半月谈”消息指出，日常办公经费解囊相助，项目工程费用举债垫付，公务接待考察自掏腰包……记者调研发现，一些村干部在倒贴集体工作开支。受访基层干部表示，让村干部自掏腰包办公家事并非基层工作的正常机制，有损村干部干事创业积极性。（2020年第17期《半月谈》）
　　众所周知，干任何事业，都离不开经费支撑。当下，各地正在大力推进乡村振兴战略，无论是完善农村基础设施，还是人居环境整治，都需要大量资金。为解决所需的资金投入，2018年中央一号文件要求：“实施乡村振兴战略，必须解决钱从哪里来的问题。要健全投入保障制度，创新投融资机制，加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局，确保投入力度不断增强、总量持续增加。”
　　可见，贯彻落实中央关于乡村振兴的资金投入保障问题的要求，需要解决什么样的投入保障制度才算是健全的、有哪些投融资机制可以创新、社会怎样积极参与乡村振兴战略等问题。如今，某些村的工程项目需要村干部“补贴”，说明其村级经济缺乏自我“造血”功能，一旦村干部资金不够时，也可能走上“举债开发”的道路。从长远来看，这样的做法将对村级集体经济的发展产生不利影响。
　　有些干部之所以自掏腰包，一方面是被架在那个位置上，迫于无奈只好硬着头皮上。有些村干部向上级反映经费不足的问题时，容易被上级当作“吐槽”而忽略，如果较真“要钱”，则会被认为其不愿担当，会被扣上不作为、慢作为的“帽子”。另一方面，村干部暂时隐忍掏腰包，或许是为了将来能获得更大“回报”。无论从哪个角度来看，这一现象都不正常。于前者而言，如此做法长期下去必然会消耗干部工作积极性；于后者而言，每一次买单的背后，都可能会滋生腐败。一旦村级经济有所富足，少数村干部还会居功自傲，认为这些都是自己“倒贴”的功劳，由此而造成的“弥补”心态，更是容易加剧“小官巨贪”的形成。
　　正如“半月谈”文章所指出的那样，干部倒贴的直接原因还是因为村集体经济薄弱、项目资金拨付不足、费用无法开支、层层报批难等。而要解决这一问题，最根本的举措还是要规范工作流程，杜绝腐败现象的发生，同时发展乡村产业，为乡村振兴提供源源不断的资金支持。对上级部门言，要在决策前深入乡村调研，鼓励“一村一策”，走出一条科学发展和因地制宜的路子。绝对不能乱摊派任务，安排一些超出村庄实际承受能力的项目。针对那些实在需要上马的项目，则应当给予充分的资金支持。
　　对于广大村干部来说，工作时要量力而行，不能让倒贴成为常态。村集体可以通过盘活资源、引入市场资本等形式，来补足资金短板。同时，要灵活运用政企合作的方式，这样既能帮助企业打开市场，又能解决乡村基础设施薄弱的困境。总之，乡村振兴不是某个部门某个干部的事情，农民是乡村建设的主体，广大乡村干部需要调动村民积极性，让大家共同参与进来。一方面可以减轻自己的动作负担，另一方面也能打造长效机制，使乡村建设的效率更高。
（杨潇，金融从业者）