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出手“稳猪价”要保障政策连续性
来源:
南方农村报
时间:
2021年06月17日
版次:
02
| 农讲所 |
2006年至今,国内先后经历了四轮猪周期,都是在供需关系的支配下导致猪肉价格大涨大落。猪肉价格维系民生,其价格的波动幅度与频率关系到民生痛点,对整个物价涨跌也具有牵引作用。
在此情况下,给扩大的产能找一个出路,实现供需关系的相对平衡至关重要,既符合行业健康持续发展的需要,又符合整个社会的整体利益。短期措施是强化猪肉储备调节能力,启动收储以托住市场,在此基础上,应充分运用信息平台的功能,实行“全盘一盘棋”的思维,通过供需关系的评估与预判,既要发挥发改、财政、农业、商务、市监等部门的整体衔接与协调机制,实现政策措施的一体化,又要在实现政策微调的基础上确保连续性,而不能过快转变转向至全盘否定,人为造成猪肉价格的大起大落。据报道,随着生猪产能的恢复,很多地方基于环保因素又在粗暴地关闭猪场了。
猪肉生产属于农业种养范畴,受农业周期的固有规律影响,几乎很难完全杜绝大涨大落的周期循环。如果再加上政策的转换过快,变化太大,就会加剧猪周期所带来的负面影响。这方面的教训很多,需要政策杠杆的运用不断改善和优化。不过,随着治理体系的完善和治理能力的提升,尤其是信息的共建共用共享机制的不断完善,实现对生猪及猪肉价格“调高”与“调低”并重,确保猪肉价格在一个合理区间内完全可行。关键在于要实现整体规范和标准化生产,建立补偿的长效机制,实现生猪市场更加成熟、稳重和透明。
□堂吉伟德
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