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南方农村报

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退休教师去乡村,还需迈过几道坎

来源:南方农村报时间:2021年07月13日版次:02
  日前,教育部、财政部发布《关于做好2021年银龄讲学计划有关实施工作的通知》,银龄讲学计划2021年计划招募4500名讲学教师,申请银龄讲学计划的退休教师以校长、教研员、特级教师、骨干教师为主。重点向国家乡村振兴重点帮扶县、原“三区三州”等深度贫困地区倾斜,受援学校为县镇和农村学校。
  我国每年有无数离退休教师,他们长期奋战在科研、教育一线,既有理论知识和教学经验。大多人在60岁退休后,身体条件尚好,生活却变得空虚。支援乡村教育,会让他们的生活丰富起来,并且会产生一定的成就感。对于教育欠发达地区的孩子而言,退休教师的加入,给他们带来更加多元和优秀的教育理念,进一步缩小与发达地区的差距。这项政策的推行,是继公费师范生、特岗教师计划之后,又一国家层面在教育师资上的补短板举措。
  乡村教育资源的匮乏,一方面是人才的短缺,另一方面则是资金的短缺。为此,国家为乡村引才的同时,不忘加强资金补贴力度。讲学教师的工作经费,由中央财政和地方财政按照年人均2万元标准共同分担。这一标准尽管不算高,可对于那些辛苦了一辈子想换个生活环境的老人来说,这份工作带来的社会意义却很大。当然,这项行动的初衷虽然美好,实际运作起来却不仅仅是钱的问题。
  必须承认,不同于大学生支教,退休老人的身体机能在逐渐退化。与此同时,欠发达地区的卫生、医疗、饮食等各项条件均无法与城市相比,这对老年人是巨大挑战。更深层的问题还在于,退休教师在“银龄讲学计划”中的角色定位不清,政策上缺乏长效机制。他们被当作缺编教师的顶替者,同时又不是在编教师,地方教育部门无法对他们进行正常管理,不好安排教学任务。如此下来,显然难以形成稳定的教学队伍。
  该计划自2018年启动以来,部分地区凭借地方的大力支持,吸引了多位特级教师,提高了当地教学水平。如浙江舟山向优秀的退休教师承诺人均奖学经费奖励达20万元,并提供住宿。2019年-2020年,已招募30名优秀教师到偏远海岛任教。然而,在那些无法提供高额奖励的地区,吸引力非常有限。目前为止,仍有大量缺口亟待填补。
  比较切实的做法,可能还是从本地乡贤着手,让那些退休教师返乡发挥余热。几十年来,无数学子走出农村,在城市教育战线奋斗了一辈子。退休后返回家乡,在感情上更容易亲近,在生活上更容易习惯。他们有回归田园和反哺家乡的乡愁情怀,是乡村振兴的宝贵人才资源。然而,现有条件却在一定程度上限制了这部分人的归乡意愿。住的方面,能否为他们保留宅基地?公共服务方面,乡村环境能否让他们住得舒心?
  总之,“银龄讲学计划”为缓解农村学校优秀师资供给矛盾、提高农村教育质量提供了一个方向。尽管它在现实中还有这样那样的困难,但毕竟走出了重要一步。发展中遇到的问题,也应该在发展中得到解决。师资的不平衡,归根结底还是经济水平的不平衡。相信随着乡村振兴战略的不断深入,农村各项条件都将得到改善,乡村教师岗位的吸引力也将越来越强,那些发展较好的农村,一定能吸引更多优秀教师。
(作者黄思成,媒体人)

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