南方农村报记者 郑展能

　　8月17日，由广东省农业农村厅、中国农业发展银行广东省分行（下称“农发行广东省分行”）联合举办的农业政策性金融服务数字+农业试点工作座谈会在广州召开。广东省农业农村厅相关负责人，农发行广东省分行副行长高家宝、副行长刘舰等参加了座谈。
优选十县启动试点
　　经济发展，尤其“三农”经济的发展，离不开金融活水的滋润与灌溉。近年来，广东高度重视金融服务乡村振兴，从顶层设计上明确要求加大金融支持乡村振兴的力度。2021年广东农业农村“九大攻坚行动”，明确将“实施金融支持乡村振兴攻坚行动”作为重要一环。
　　2021年是乡村振兴元年，中央一号文件提出全面推进乡村振兴。如何加大力度撬动金融资金，尤其是额度大、费率低、周期长的农业政策性金融资金向农业农村农民倾斜，成为了广东乡村振兴从“三年取得重大进展”，迈向“五年见到显著成效、十年实现根本改变”的大抓手；也成为了我省扎实精准推进乡村振兴战略的点金手。
　　在此背景下，农业政策性金融服务数字+农业试点工作的开展恰逢其时。据广东省农业农村厅相关负责人介绍，广东省农业农村厅计划联合农发行广东省分行，共同开展农业政策性金融服务数字+农业试点工作，针对数字农业、农业国际贸易合作、农业新基建（田头智慧小站）、农产品采购等重点领域，开展“四个一批”具体合作，即扶持一批政府性公益事业项目、扶持一批政府农业平台性合作项目、扶持一批农业龙头企业、扶持一批农业生产经营项目。
　　“这是一个难得的发展机遇，首批试点计划在全省优选十个积极性高、配套齐全、条件成熟的县（市、区）先行落地，为其他县（市、区）总结经验、提供示范，探索一套可复制、可推广的农业政策性金融合作模式。”在该负责人看来，省内各农业县（市、区）应抓紧机会，迅速开展“十个一”前期工作，即成立一个联合工作团队，搭建一套合作工作机制，聚焦一篮子合作重点，挖掘一批金融合作项目，出台一揽子支持政策，设立一套合作评价体系，制定一套合作推进步骤，确定一份合作框架协议，形成一个可复制推广的模式，培育一批既懂金融又懂农业的干部、企业家和企业，为试点落地培厚土壤，做好准备，借助农发行广东省分行的“政策杠杆”，撬动更多政策性金融资金，投入支持当地农业产业发展，及各类农业基础设施建设当中。
聚焦四大重点领域
　　据悉，中国农业发展银行是国内唯一的农业政策性银行，拥有涉农贷款额度大、利率低、周期长等独特优势，可为我省乡村全面振兴、产业兴旺发达，提供重要金融助力。
　　农发行广东省分行副行长高家宝表示，随着脱贫攻坚任务的如期完成，广东“三农”工作重心，从脱贫攻坚转向全面推进乡村振兴，接下来农发行广东省分行将立足优势，从试点工作要求，以及各试点县（市、区）具体需求着手，发力产品创新，做好具体服务方案，利用政策性银行优势，撬动更多政策性金融资金，支持试点县（市、区）集中力量办足办好数字农业建设等重点“三农”工作。
　　据农发行广东省分行副行长刘舰介绍，自今年3月18日，广东省人民政府与中国农业发展银行签署“十四五”时期支持广东乡村振兴和“三农”发展战略合作协议以来，农发行广东省分行与广东省农业农村厅多次磋商，最终确定聚焦数字农业、农业国际贸易合作、农业新基建（田头智慧小站）、农产品采购等四大重点领域，共同开展农业政策性金融服务数字+农业试点合作，并得到省委相关领导的大力支持。
　　刘舰表示，通过开展试点工作，农发行广东省分行将认真履行政策性银行“当先导、补短板、逆周期、强弱项”职能，加大产品创新力度，积极推动分支机构与试点县（市、区）开展面对面、点对点、人对人的深度合作，为我省数字农业高质量发展提供政策性金融助力。
　　此外，增城、遂溪、徐闻、高州、德庆、饶平、惠来等相关县（市、区）相关负责人还分别做现场发言，列明资金需求，与农发行广东省分行及相关分支机构共同推动试点工作在当地落地实施。
推动农业和金融深度融合
　　作为金融支农典型县（市、区）代表，高州市人民政府副市长岑解明会上表示，高州市是农业农村创业创新的热土，近年积极推动农业与金融的深度融合。一是与当地农业银行、农商银行探索荔农贷、荔乡贷，向当地荔农发放最高20万元的无抵押信用贷款，期限最长达8年，年利率却仅为3.85%；二是联合银行、保险机构共同开展“政银保”信贷合作，以保证保险为农户增信，为银行分险；三是与银行机构探索整村授信支农模式，以村为单位，给予每条行政村500万元的免抵押授信额度，供村民生产借贷使用。目前，高州全市贷款总额达343亿元，其中涉农贷款达164亿元，占比近50%。
　　岑解明希望农发行广东省分行能在复制、套用上述支农模式的同时，加大创新力度，为高州“三农”，尤其是向具上市可能的大型农业企业提供有针对性的金融产品，并提供贷后扶持、管理服务。“此外，高州还成立了乡村振兴产业发展投资公司，进一步整合涉农资金，支持数字农业、田头智慧小站、高州荔枝龙眼国际采购中心等重大项目建设，希望农发行给予支持，打造农业政策性金融支持数字+农业发展的广东样板。”
　　座谈会现场。