| 系列评 |
　　如果说经济是社会的肌体，那么金融就是社会的血脉，两者共生共荣。过去几年发布的中央一号文件里，金融几乎年年都有一席之地。不过，与往年那些“藏”在各条款内的做法不同，今年的文件首次将“强化乡村振兴金融服务”单列一项。此举表明，中央将金融在“三农”领域的重要性提到一个前所未有的高度。
　　随着乡村振兴战略的全面实施，农业农村现代化加快推进，“三农”工作任务更加艰巨，资金缺口越来越大，单靠财政投入远远无法满足。此时，资金要素保障变得至关重要，引入更多金融“活水”支持乡村振兴，已成为各地政府的一个迫切愿望。
　　金融服务乡村振兴，最大短板是服务能力不足。对此，中央一号文件主要针对政策支持、农村金融机构、信用体系建设、信贷产品、风险分担和补偿机制，旨在解决农村金融供给不足问题。从事农业生产，风险问题不容忽视。只有提高保险保障程度，有力兜底种粮风险，保证种粮不亏，才能激发农民种粮的积极性。
　　作为全面推进乡村振兴、保障地方产业兴旺的“稳定器”和“助推器”，农业保险再次在文件中占据了一席之地。其中自2016年以来，中央一号文件已连续七年提及“保险＋期货”模式，从发挥其在服务乡村产业发展中的作用，到优化完善这一模式，既呼应了乡村对金融的现实需求，又对未来工作予以科学谋划。
　　种种迹象表明，金融保险在全面推进乡村振兴中的作用日渐突显，广东农业保险在经历了过去两年的“扩面、增品、提标”进程后，或将再次迎来新的历史发展机遇，正如专家所言，“各主体将加大对乡村振兴领域的探索，不断加大创新力度，农业保险创新产品和模式将大规模出现”。
　　随着自上而下的各级政府越来越重视金融在乡村振兴中的作用，今年各级财政对涉农金融的财政支持力度或将越来越大，投入越来越多，这为农村金融发展创造了政策新机遇、商业新空间。金融行业在乡村振兴领域将大有可为，可以预见的是，各类金融主体将加大对乡村振兴领域的探索，不断加大创新力度，创新产品和模式或将大规模出现。
　　同时也要看到，机遇背后必定有风险相伴。当乡村振兴金融领域变成热闹非凡的红海后，行业机构的竞争势必将进一步加剧。如何在推动、引导金融机构开展创新服务的同时，筑牢金融创新风险防范堤坝，避免出现恶性竞争与系统性风险，或将成为监管部门和各级政府必须重视的重要议题。
□辛农平