| 漫谈 |
　　新闻背景：今年全国两会上，完善三孩生育政策配套措施的话题备受关注。政府工作报告明确提出，完善三孩生育政策配套措施，将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除，多渠道发展普惠托育服务，减轻家庭生育、养育、教育负担。记者了解到，北京、广东、浙江、湖南、吉林、黑龙江等多个省份出台文件，提出建立育儿补贴制度，一些地方还有针对性地提出了住房等方面的倾斜政策。（3月22日新华社）
　　@杨建华：对不同经济条件的群体，补贴的意义不同。对于高收入群体，每月1000元的育儿补贴激励作用相对有限；对于低收入群体，每月1000元的育儿补贴可能是很重要的经济支持。
　　@陈建芬：要进一步降低孩子的生育、教育、养育成本，减少年轻人的压力和负担；建设安全、方便、人性化的生育和育儿支持环境，完善普惠性公共托育事业发展，鼓励用人单位为职工提供托幼服务等。
　　@黄美媚：建议建立健全女性生育假成本共担机制，如对女职工达到一定比例的企业给予税收、财政补贴等奖励和优惠；明确生育假期间生育津贴的来源和支付标准，由生育保险基金支付，为企业降低成本。
　　@贺优琳：全国妇联儿童工作部与其他单位在2016年开展的“实施全面二孩政策对家庭教育的影响”调查数据显示，在育龄女性及家庭中，有生育二孩意愿的仅为20.5%，不想生育二孩的则为53.3%，即超一半的一孩家庭都没有生育二孩的意愿，而这种情况在发达地区尤为突出。
　　想要真正实现“全面二孩”，就必须消除育龄夫妇的担忧，首要任务就是减轻家庭的经济负担。因此，其建议对生育家庭进行财政补贴奖励等优惠政策，如减免个人所得税、生育一条龙检查费，提高医疗报销、教育补助的标准，甚至补助奶粉钱。
　　@陈益刊：从近些年财政数据来看，地方财政收入步入中低速增长区间，而且区域分化比较明显。当前国内外环境依然错综复杂，不确定不稳定因素较多，中小企业依然经营困难，尽管上半年地方财政收入总体呈现了恢复性增长，但从两年平均增速来看，地方财政收入增速依然在中低速增长区间。
　　在地方财政收入增长乏力的当下，养老、医疗等民生刚性支出不减反增，地方政府债务付息支出也明显增加，江浙等发达地区财政收支进入了紧平衡状态，而欠发达地区财政收支矛盾十分突出，一些地方连维持“吃饭财政”都比较困难。
　　笔者建议，地方未来在出台育儿财政补贴前，首先要进行财政可承受能力评价，在综合分析未来经济发展、人口、财政收支等因素后，来理性判断是否出台育儿财政补贴，补贴标准应设置在什么水平。对于那些债务负担重、收不抵支的地方，不应出台这项补贴。