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03版: 政情
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大病不出县 小病不出镇
广东医改解决乡村看病难题
来源:
南方农村报
时间:
2022年06月11日
版次:
03
南方农村报讯 (记者黄旭君 通讯员粤卫信)近日,省卫生健康委(省医改办)发布2021年“持续推进医改建设健康广东”广东医改十大创新典型,共10地入选。其中河源、茂名等地基层医疗水平提升明显,基本实现“大病不出县”。
河源:三保障五下沉打造高效协同县域医共体
自2019年建设县域医共体以来,河源市和平县坚持推动优质医疗资源扩容,全面提升基层医疗机构服务能力。通过加强组织、基础、人才保障,强化机构建设、资源整合、龙头引领,推动人员、管理、学科、设备、病种全面下沉,基本实现“大病不出县,小病不出镇”。与2017年相比,2020年和平县域内住院率提升6.7个百分点,基层就诊率提升15.5个百分点,医保基金回流4.67个百分点。和平县域医共体获评中国改革2021年度地方全面深化改革典型案例。
惠州:打出促进中医药高质量发展的组合拳
近年来,惠州市将中医药事业融入卫生健康工作大局,完善相关政策法规,发挥医保杠杆作用,创造中医药发展良好环境。通过加强中医类医院、科室和医疗机构建设,打造覆盖城乡的中医医疗服务网络,构建高水平中医药服务体系;积极吸纳社会力量进入中医药领域,鼓励中医与医养结合深度融合,拓宽中医药产业赛道,激发中医药发展活力;通过政校合作,引入高水平专家团队,推动中医药传承创新;通过医共体、人才队伍建设及中医适宜技术推广等,盘活基层中医药能力,多措并举推动中医药高质量发展。
东莞:破解公立医院薪酬制度改革难题
2018年以来,东莞市以省公立医疗机构薪酬制度专项改革试点为契机,坚持政府主导,坚持公益导向,推动建立符合医疗卫生行业特点的人事薪酬制度。通过实施全员岗位聘用,统筹编内外医务人员薪酬待遇,落实同岗同绩同酬,明确以岗定责、以岗定薪、岗薪相适、考核兑现。同时,完善绩效工资总量调控和激励机制、主要负责人薪酬激励约束机制和财政投入保障机制等。在薪酬改革指挥棒下,东莞市卫生人才队伍不断壮大,医院内部管理原动力有效激活,为医疗卫生事业高质量发展提供强力支撑。
江门:两院一体盘活资源探索医养结合发展新模式
自2016年被确定为首批国家级医养结合试点城市以来,江门市以镇卫生院托管敬老院、盘活医疗机构闲置资源建设养护院、家庭病床签约服务等多种模式,实现了全市106家养老机构医疗服务全覆盖,建成医养结合机构17家,建有养老床位4347张,医疗床位1373张。其中,江门市打造的“两院一体”医养结合模式被省委全面深化改革委员会纳入第二批基层改革创新经验复制推广清单进行全省推广。同时,江门市新会区养老中心、台山市端芬镇卫生院入选我省第一批医养结合示范机构名单。
茂名:坚持市县镇村同向发力打造分级诊疗新样本
近年来,茂名市按照“市优、县强、镇活、村稳、上下联、信息通”的改革路径,持续加大政策指引和投入力度,基本实现“大病不出县”和“首诊在基层”。提升市级公立医院综合能力,建设区域医疗高地;提升县级公立医院专业能力,打造县域医疗龙头;提升乡镇医疗卫生服务能力,激发基层运行活力;提升村卫生站保障能力,筑牢医疗卫生服务网底。同时,以医联体建设构建上下联动平台,以信息化建设优化上下联动技术,用医保杠杆完善上下联动政策,打造了分级诊疗制度建设的“茂名样本”,入选2021年度全国医改十大创新举措之一。
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