前期摸查村民购房意愿，利用村里各种大型活动，“见缝插针”地宣贯政府购房补贴政策，每周末安排大巴车组队到城里看房……今年2月以来，帮助房地产企业卖房，成了广西玉林市不少公务员的一件必做功课。
　　无论从哪个角度看，公务员进村卖房都不是正业。首先，房产交易是市场行为，而公务员自带政府公信力，他们动员村民进城买房，不是一般的推销行为，具有诱导村民非理性消费的倾向。交易过程中一旦发生纠纷，责任主体很难界定。其次，买房卖房是大宗交易，其中牵涉的利益巨大，公务员出面推销房产难免让人怀疑：其背后是否存在利益输送的可能？再次，公务员的主业是为人民服务，各部门都有其对应职责，而帮助开发商“卖房”肯定不在其中。
　　但仔细分析就不难发现，稍显荒诞的事实背后，却也隐藏着基层治理的“合理”逻辑——土地财政之下，房子卖不出去，政府手里的地就卖不出去，公务员的工资就有可能发不出来。对于不少地方政府来说，面对这重逻辑，无可奈何却又无法逃避。毕竟，土地出让收益依然是大部分地方财政收入的主要来源。“土地爷”便是“财神爷”。虽然义务客串“置业经理”心有不甘，但大家也都明白背后的利害关系，于是做起来也都是兢兢业业、干劲十足。
　　这两年，伴随房地产调控政策持续发力，不少地方房市虚火骤降，特别是在三四线城市和县城，商品房从曾经的炙手可热、一房难求到而今即便降价也鲜有问津。“三年”河东、“三年”河西的急速反转背后，折射出的是县域发展始终未能摆脱产业空心化的困境。
　　像玉林这样的地区，人口大量外流至珠三角等发达地区。打工者即便抱有“一定要在家里有套房”的执念，也大多会回村里盖新房，而很少会在县城或者市区购买商品房。这正是当地政府焦虑所在，买房的人少，房子价格就会低迷，相应土地也就卖不上好价钱，不仅地方财政增长就会乏力，城镇化率也难以在短时间内出现跨越式增长，地方官员念兹在兹、需要尽快实现的“大城市梦”就会遥遥无期。向1户农民卖出1套房，就会增加4个进城户口——正是在这样的考核指挥棒下，正是在揠苗助长式提升城镇化率指标的压力之下，当地公务员才被赶上了“卖房一线”。
　　不得不说，为了让农民能够进城买房，玉林当地政府可谓用心良苦，除了发动公务员当好“促销员”广挖客源，更是拿出真金白银，对进城购房者予以每套房最高6万元财政补贴。正所谓“重赏之下必有勇夫”，如此力度，自然能够见到一些效果。然而，这种做法并没有跳出以城镇化带动工业化的传统思路，其可持续性必须要打上一个大大的问号。
　　究竟是户口进城，还是人口进城？究竟是先安居再乐业，还是先乐业再安居？能否正确回答这些问题，很大程度上决定着未来县域发展的方向和面貌。县域发展的内力和活力，不应该被房地产市场的潮起潮落所掏空，更不应被推升所谓城镇化率的政绩冲动所绑架。到任何时候，都必须把实体经济的产业基础夯实，否则，难免沦为昙花一现。
（作者付伟，媒体人）