关于“出台政策，允许城市退休人员回祖籍、出生地、长期居住或工作的地方继承或者购买宅基地，重修或建设房舍”的建议，湖北省农业农村厅答复表示，目前法律不允许突破。根据《中华人民共和国土地管理法》第九条规定“宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。”城市退休人员可以继承和租赁农村的房屋，鼓励与村民合作建房，但不能买卖或继承宅基地。（8月22日澎湃新闻）
　　一些城市利用居住证制度，设置学历、技能、投资、房产等新门槛，已成为一种普遍现象；或者存在只改变户籍、未改善生活居住条件和福利水平等“空转”现象。特别是，很多城里人已经害怕了城里的高房价、高成本、交通堵塞、高污染、能源不足等诸多问题，出现了许多城市居民向农村流动，准备在农村颐养天年的趋向，被称为“逆城市化”现象。
　　特别是，此前据媒体报道，当前，中国每年有数百万城市离退休人员，他们既有理论知识和实践经验，又有资金技术和人脉资源，还有回乡创业和颐养天年的乡愁情怀，是乡村振兴的宝贵人才资源。基于此，近日，湖北省农业农村厅答复政协委员关于鼓励城市退休人员“返乡养老”的建议时表示，城市退休人员可以继承和租赁农村的房屋，鼓励与村民合作建房，但不能买卖或继承宅基地。
　　众所周知，取消农业与非农业户口区别之后，人口流动是双向的，既有农村居民向城市流动，也有城市居民向农村流动；尽管目前城市居民向农村流动，远远比不上农村居民向城市流动的规模。然而，尊重城乡居民自主定居意愿，是户籍制度改革的题中之意、特别是，根据有关规定，城市子女可以继承农村宅基地和房产，城市居民向农村流动的意愿，同样应该得到尊重。换言之，不管是退休官员、知识分子“告老还乡”，还是普通退休人员“返乡养老”，均应得到政策支持。
　　实践表明，“逆城市化”是城镇化发展到一定阶段派生出来的新潮流。城镇化发展水平越高，“逆城市化”趋势越强。“逆城市化”对城镇化而言是吐故纳新，对农村来说，则是巨大的发展能量。可以说，“逆城市化”潮流涌向哪里，哪里的农村发展速度就快。同时，利用“逆城市化”的力量，可以解决“大城市病”，促使城乡同发展、共繁荣。可见，借助“逆城市化”的力量发展农村，是促使乡村振兴的有效捷径，也是推进城镇化建设的最佳选择。特别是，城市离退休人员“返乡养老”，不仅可以提升农村整体素质，而且可以促进乡风文明，弘扬和传承乡贤文化。
　　换言之，支持乡贤“返乡养老”，将会激发乡村振兴新动能。首先，地方政府应对“逆城市化”作出制度安排，使其有利于新一轮的城镇化建设，有利于推进城乡公共服务一体化。同时，地方政府应审时度势，加强对“逆城市化”的管理和规范，使其趋利避害，朝着健康有序的方向发展。特别是，探索农村土地性质及土地管理制度改革，制定新乡贤权益保障办法。比如，出台鼓励公职人员“告老还乡”等制度，注重解决其回归后的住房、医疗、养老等问题，以一定的物质精神保障吸引更多的贤达人士、成功之士到乡村成为乡贤，为本地经济社会发展注入新动能。
（作者汪昌莲，时评人）