曾经，村办小学在农村非常普遍，几乎每个行政村（大队）都有自己的小学。随着农村城镇化提速，很多村小合并，不少校舍场地闲置。近年来，江苏省启东市助力盘活闲置“村小”，低成本改造成养老院，硬件合格且活动空间大，有效提升了农村养老服务供给能力。
　　江苏启东的这一实践，无疑为解决“村小”问题提供了新思路。但同时也得指出，这种模式其他地方很难复制。主要原因在于，在广袤的中国农村，村办小学减少是因为人口减少，导致当地经济活力不足。并且，这种情况已经持续多年，许多村小早已荒废。
　　老年人虽然都有养老需求，可大多还是在家里解决。以中国的实际形势看，养老院多集中在乡镇一级，目前远未普及到村里。启东运行的这种模式，其实有一定特殊性。这要“归功于”村小消失的速度，与养老需求形成完美契合——无论在时间点上，还是公共空间的利用形态上，二者都有一定的重合度。
　　尽管如此，启东的实践仍有启发意义。将“村小”改造成养老院，只是其中一个选项。只要利用得当，闲置的“村小”就可以成为全村的公共文化场所。阅览室也好，老年人活动中心也罢，都是不错的选择。在此基础上，促进优质文化资源下沉，增加有效服务供给，吸引广大群众聚起来、动起来、学起来，进而提高乡亲们的文化素养和幸福感。 □黄鹏飞