在河南省新乡市辉县市孟庄镇郭村，一位52岁的投资人姚江（化名）怀揣着对家乡的深情与厚望，斥资1200万元建厂准备生产食醋。然而，令他始料未及的是，一张小小的食品生产许可证，竟成了他创业路上的“拦路虎”，一拖便是一年多，工厂无法正常开工，投资如泥牛入海，杳无音讯。这一事件经媒体曝光后，迅速引发社会广泛关注。
　　姚江的遭遇，无疑是“放管服”改革在基层执行环节遭遇梗阻的生动写照。在“一站式办理”“最多跑一次”等便民利企政策日益深入人心的当下，为何还会出现如此荒诞的审批困境？姚江多次申请，甚至不惜对簿公堂，胜诉后依然无法拿到许可证，这不仅是对投资人合法权益的极大伤害，更是对政府公信力的严重损害。
　　“法治是最好的营商环境”，这句话绝非空谈。在一个法治健全的社会中，法院的判决应当成为维护公平正义的最后一道防线，也是最具权威性的裁决。然而，在姚江案例中，即便法院判决为其“撑腰”，审批流程依然停滞不前，这无疑是对法治精神的公然挑衅。当地市场监管局与核查组之间的“踢皮球”游戏，更是将责任推诿的丑陋嘴脸暴露无遗。一句“没时间去”，不仅是对企业正常生产经营活动的轻视，更是对职责履行的敷衍塞责。
　　更为讽刺的是，姚江作为本村人，怀着满腔热情投资建厂，本想为家乡的发展贡献一份力量，却最终被一张许可证难住了脚步。这种行政审批效率的低下，不仅辜负了投资者的期待和信任，更对地方营商环境造成了难以估量的负面影响。试问，在这样的营商环境中，谁还敢来投资？谁还敢对这里的未来充满期待？
　　当然，问题的出现并非一朝一夕，解决起来也不可能一蹴而就。但面对如此严重的审批困境，当地官方必须正视问题，迅速作出回应，以实际行动展现解决问题的决心和态度。新乡市市场监督管理局的通报中，虽然表示将严肃问责处理，并全力推进办证工作，但这仅仅是个开始。真正的考验在于后续的执行力度和实际效果。
　　“放管服”改革的目的，是优化审批流程，提高办事效率，让企业能够更加便捷地获得所需的审批和许可。然而，在姚江案例中，这一改革显然并未得到有效落实。这不禁让人质疑，问题究竟出在哪里？是制度设计本身的缺陷，还是执行过程中的偏差？无论是哪种情况，都需要我们反思，并采取切实有效的措施加以解决。
　　正如马克思所言：“问题就是时代的口号，是它表现自己精神状态的最实际的呼声。”姚江的遭遇，正是当前基层行政审批中存在问题的真实写照。我们必须正视这些问题，以更加坚定的决心和更加有力的措施，推动“放管服”改革在基层落地生根，让每一个投资者都能在阳光下公平竞争，让每一个企业都能在法治的轨道上健康发展。
　　同时也应看到，优化营商环境并非一朝一夕之功，需要政府、企业和社会各界的共同努力。政府要简政放权、优化服务；企业要诚信守法、创新发展；社会要监督有力、形成合力。姚江的案例，虽然只是个案，但它所折射出的问题却具有普遍性。我们必须以此为契机，深入剖析问题根源，采取有效措施加以解决，确保“放管服”改革在基层真正落到实处。
　　（作者：黄思成，媒体人）