| 农讲所 |
　　全面取消就业地参保户籍限制，是社会保障改革的“里程碑”，体现了社会公平和正义的深刻内涵。《关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》提出此举，旨在打破劳动力流动壁垒，促进城乡人力资源优化配置。据报道，2024年，2亿多农民工中，仅35%有职工社保，65%只有新农合，灵活就业者社保全自费，社保水平不高。由于户籍限制，农民工在就业地无法享受与当地居民同等的社会保障待遇，这在一定程度上影响了农民工的就业积极性和稳定性，也制约了劳动力市场的健康发展。新政策下，劳动者可以“随就业地参保”，社保转移接续效率提升，后顾之忧消解，为劳动力自由流动和优化配置创造了更加有利条件。
　　政策红利不仅惠及个体，更助推宏观经济。据测算，户籍限制取消后，劳动力跨区流动意愿将提高15%，有助于缓解制造业“招工难”、服务业“用工贵”等问题。例如，一些劳动密集型企业长期面临招工难的问题，极大影响企业的正常生产和经营。取消参保户籍限制后，农民工可以更加自由地选择就业地点，企业可以更容易地招聘到合适的员工，从而缓解“招工难”的问题。同时，劳动力的自由流动也可以促进区域间的经济协调发展，更好实现资源的优化配置。
　　为了确保政策有效实施，还需要加强配套措施的建设。一方面，要加强社保信息化建设，建立全国统一的社会保险信息平台，实现社保信息的互联互通和共享，方便劳动者办理社保转移接续手续。另一方面，要加强对社保基金的监管，确保社保基金的安全和稳定运行。同时，要加强对劳动者的宣传教育，提高劳动者对社保政策的认知度和参保意识，让更多劳动者享受到社保政策带来的实惠。
　　此外，取消参保户籍限制也为城乡融合发展带来了新的机遇。随着劳动力的自由流动，城乡之间的人才、资金、技术等要素交流将更加频繁，城乡之间的差距将逐步缩小。例如，一些农民工在城市学到了先进的技能和管理经验后，返回农村创业，就能带动农村产业新发展，促进农村经济的繁荣。同时，城市的人才和资金也可以流向农村，为农村的发展提供智力支持和资金保障。
　　2025年中央一号文件为乡村全面振兴指明了方向，提供了政策保障。我们要深刻领会文件精神，以钉钉子精神抓好各项政策措施的落实，在宅基地政策、科技赋能、县域主战场、高额彩礼治理、取消参保户籍限制等领域持续发力，推动乡村全面振兴取得新成效，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。　　　　　　　　 □汤建军