□文/图 本报记者 苏晓璇
实习生 邓斐文 通讯员 陈焜宁
江门市新会区会城街道仁义村的村民们提起村支书钟明照,个个竖起大拇指。仁义村原来是一个以农业为主的城关村,自钟明照1984年任村支书以来,带动村干部和全体村民共同努力,发挥仁义村邻近城镇的优势,走工业兴村的道路,着力加快农民增收致富和农村经济发展的步伐,20多年来仁义村发生了翻天覆地的变化。如今的仁义村,是一个充满现代化气息的农村社区。2007年,该村的人均收入达7819元,村集体总收入达1003万,成为新会区集体年收入突破千万元的两个村之一。
网上收集群众意见
连续当了两届新会区人大代表的钟明照,对于这次当选全国人大代表显得淡定自若。但同时,他也知道自己肩上的担子更重了。他对记者说,现在他代表的不止是新会人民,更代表着广东千千万万的农民,为了更好地向全国最高权力机关表达来自农村基层的声音,他一早就开始四处收集民意。
钟明照收集民意的方法多种多样。他在本村召开过村民代表座谈会,也深入到社会各界广泛听取意见,与企业老板、学校老师、个体户、农民专业户等多方座谈,他还专门到一些经济发展较落后的村了解新农村建设中所遇到的困难和问题。
此外,他还有一个高招,就是在网上公开征求意见。“现在网络信息发达,是收集社情民意的好途径。”钟明照说,他在网上发布了这样一个帖子:“我是江门市新会区会城街道仁义村的钟明照……为了能更好地表达人民群众的愿望和诉求,听心声,察民意,广泛听取和收集社会各方面在发展经济和建设和谐社会、建设社会主义新农村所取得的成就和经验,遇到的困难和问题,提出的意见和建议,希望大家与我联系,发表自己的见解。”他留下了自己的邮箱地址,“不过效果一般,但也陆续收到一些回应”。
关注失地农民社保
综合来自各方的意见和自己关注的问题,钟明照打算在在十一届全国人大第一次会议上提出“关于失地农民社会保障问题的建议”。
基于多年来从事农村基层工作的经验,他清楚地看到,近年来,随着城市化、工业化进程的加速,农村大量土地被征用。农民失去土地后,他们种田无地,做工无岗,社保无份,大多数失地农民生活水平下降,想融入城市却又无一技之长,生活因此陷入困境。由此也产生了土地纠纷、农民上访等种种的问题。他也听到了不少来自民间的怨言,因此他关注失地农民的问题,关注失地农民的社会保障和出路。
广东省虽然出台了失地农民养老保险政策,然而由于参保标准较低,加上农民生存现状的不乐观,缺乏规划未来的动力,失地农民参保的意识并不高。钟明照建议,立法保障失地农民的利益。一方面尽快建立针对失地农民的社会保障机制。国家可加强税收,提高给予农民的补贴,积极探索实施适应失地农民需求的长效保障机制,解除失地农民的后顾之忧；另一方面,在现金补偿和实施社会保障的同时,加快劳动力的转移,解决他们的出路问题。如对农民进行技能培训、发展集体经济等。钟明照说,“我们仁义村原来也有许多失地农民,但我们在失地后用资金搞起了厂房,大力发展集体经济,由此带动了失地村民的就业。现在很多村民都在村里的工厂打工。”
仁义村民的声音
仁义村的村民知道书记要上北京开“两会”了,也纷纷向他进言。
有村民希望流过该村的紫水河能得到进一步的污染治理。让“新会八景”之一的“沙堤紫水清”能够再现,给村民一个更加清洁的生活环境；
有村民则希望给国家提建议,稳定物价。因为去年以来物价涨得太厉害,很多生活必需品价格翻番,老百姓的生活负担大大加重；
……
对于各种建议,钟明照表示,他会尽量向全国人大传递来自基层的声音,尽到全国人大代表的职责。
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