□李龙
粮价上涨,全球闹粮荒。作为内地第一缺粮大省,广东的粮食问题可以说相当突出。来自省发改委的消息显示,2007年全省粮食需求约3700万吨,本地生产1285万吨,外采粮食2500万吨。也就是说,广东三分之二的粮食需要向外采购(见本报今日第16版)。
然而,伴随着粮食问题的人口问题在广东也日益凸显。曾经我们人口每增长1000万,需要用上20年、10年的时间。然而从2004年到2007年,我们仅用了3年的时间,广东人口就飙增了1100万。加速度增长的常住人口不但给广东的人口管理带来了一定的难度,而且给粮食问题也带来了不小的压力。毕竟添一张嘴就要添一只碗,就要解决其最基本的生存需要——吃饭。
一方面是不断增长的人口,另一方面是不断上涨的粮价和不断需要的粮食,如何解决这两大问题所带来的挑战,考验着广东,事实上也同时考验着全国。对广东来说,我们可以通过减少常住人口来解决人口的压力,但如何减少,恐怕还是个两难问题。广东一直是以劳动密集型企业而获得竞争优势,这是常住人口增加的主要原因。当然,产业要升级,企业要转型,会间接减少常住人口。可是如何在这个转型期内保证这些常住人口的粮食需要,这是眼下必须面临的现实。
其实,每座城市都有自己的容量,比如说广州的规划部门认为广州人口极限是1500万人。且不管数字是否完全精确,但至少有一定的科学道理。英国的经济学家马尔萨斯在《人口论》中说:人口与食物间的不平衡总是通过抑制人口增长而加以改善。虽然他所说的抑制手段不可效仿,然而其对两者间的关系的分析有一定的道理。
人口呈加速度增长的广东不可能完全靠自己来解决粮食问题,作为工业化大省,广东是以工业产品来换取粮食,那么粮食问题就要放大到全国范围来考量。当越来越多的人口需要相应的粮食消费时,当我们食物结构的改变消耗掉更多的粮食原料时,如何做到“手中有粮,心中不慌”,就不仅是解决人的基本生存问题,更关系到国家安全的问题。
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