■博物志之政策三农 “中央一号文件”原指中共中央每年发的第一份文件。该文件在国家全年工作中具有纲领性和指导性的地位。中共中央在1982年至1986年连续五年发布以农业、农村和农民为主题的“中央一号文件”,对农村改革和农业发展作出具体部署。2004年至2012年又连续发布数个以“三农”(农业、农村、农民)为主题的“中央一号文件”。 1982年1月1日,中共中央发出第一个关于“三农”问题的“一号文件”,对迅速推开的农村改革进行了总结。 1983年1月,第二个中央“一号文件”《当前农村经济政策的若干问题》正式颁布。 1984年1月1日,中共中央发出《关于一九八四年农村工作的通知》,即第三个“一号文件”。 1985年1月,中共中央、国务院发出《关于进一步活跃农村经济的十项政策》,即第四个“一号文件”。 1986年1月1日,中共中央、国务院下发了《关于一九八六年农村工作的部署》,即第五个“一号文件”。 2004年1月,针对当时全国农民人均纯收入连续增长缓慢的情况,《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》发布,成为改革开放以来第六个以“三农”为主题的中央“一号文件”。 2005年1月30日,《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》发布,即第七个“一号文件”。 2006年2月,中共中央、国务院下发《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,即第八个“一号文件”。 2007年1月29日,《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》下发,是为第九个“一号文件”。 2008年1月30日,《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》下发,成为第十个“一号文件”。 2009年2月1日,《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》发出,成为改革开放以来的第十一个“一号文件。” 2010年“一号文件”为《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》。 2012年2月1日发布的《中共中央国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》,是改革开放以来指导“三农”工作的第十二个中央“一号文件”。
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