南方农村报记者 陈薇
发展“一村一品”是贯彻党中央国务院关于脱贫攻坚决策部署的重要抓手,是助力乡村振兴的重要引擎。经过多年努力,“一村一品”目前已在全国各地遍地开花。近日,农业农村部发布公告,认定全国442个村镇为第九批“一村一品”示范村镇,至此全国“一村一品”示范村镇”总数量已达近3000个。
实践证明,在做强特色优势产业、加速农村人才集聚、促进乡村文化传承、推动农业绿色发展,激发基层组织活力等方面,“一村一品”建设谱写出一篇又一篇精彩华章。
特色产业不断壮大
草沟镇秦桥村的金丝绞瓜、长沟镇汴河村的优质果蔬、墩集镇界牌张村的薄壳山核桃、大路口乡的特色山芋……这些口碑在当地响当当的优质特色农产品,均来自国家级贫困县安徽泗县。近年来,泗县结合地方特色,大力实施农业特色产业提升工程,积极探索“一村一品”发展模式,通过狠抓产业扶贫助力脱贫攻坚。截至2018年5月,泗县达到“一村一品”认定标准的贫困村27个,建设贫困村特色种养业扶贫基地65个。
在全国442个第九批“一村一品”示范村镇中,陕西省村镇数量达23个,成为同一批次入选村镇数量第二多的省份。作为一个拥有29个国家级贫困县的省份,陕西省全国一村一品示范村镇多达162个,占全国示范村镇总数的6.6%,位居全国前列。这与陕西省近年来高度重视“一村一品”工作密不可分。据了解,陕西省“一村一品”工作以培育区域特色“小众”产业为核心,创响了一批“土字号”“乡字号”特色产品品牌,有力地促进了全省特色现代农业建设。截至2018年底,陕西全省发展一村一品专业村2600多个,主导产品600余种。
目前,全国各类专业村镇达2.6万个,专业村镇农民人均可支配收入超过1.5万元,高于全国农村居民人均可支配收入。国家级贫困县发展“一村一品”专业村镇9200多个,约占全国专业村镇总数的35.6%,这些贫困县专业村镇的农民人均可支配收入超过1万元,与全国农村居民人均可支配收入差距明显缩小。
农村人才加速集聚
乡村振兴,产业先行;产业兴旺,人才支撑。通过发展“一村一品”,能有效激发农民的创业热情,在促进农民致富增收同时造就一大批新型职业农民,也为返乡下乡人员提供了就业创业平台,让愿意留在乡村、建设乡村的本乡人员留得下,让创业创新项目引进来、留得住、能发展。
在江苏省宜兴市,“一手握锄头,一手握鼠标”成了当地农民新形象,越来越多返乡农民、种养大户开设网店,销售本地特色农产品。2018年,宜兴市通过开展“一村一品一店”创建工作,新增农产品电子商务主体100多个,新增就业近万人,辐射农户10万户,一批当地特色农副产品通过网络走向国内外市场。同年,宜兴市9个村入选江苏省“一村一品一店”示范村。
留住乡村人气,激发农村活力。随着人才的集聚,资本、技术、管理等要素也不断向专业村镇聚集,形成人才汇聚、资金流动、产业发展的良好循环。
乡村文化得以传承
漫山遍野、郁郁葱葱,淡淡桂香、沁人心脾。在刚刚过去的国庆假期,位于广东省云浮罗定市榃滨镇的肉桂主题公园成了不少人度假休闲之地。作为全国“一村一品”专业镇,榃滨镇围绕“强一产、优二产、延伸第三产业”的思路发展肉桂产业。罗定肉桂主题公园是该镇推动肉桂一二三产业融合和全产业链开发的重要举措之一,不仅能让游客更加直观地了解罗定的肉桂文化,提高罗定肉桂的知名度,同时也带动了当地乡村旅游产业发展,增加农户就业和收入。
在第九批“一村一品”示范村镇名单中,湖南省韶山市韶山乡韶山村(休闲农业)榜上有名。韶山村是毛泽东同志故乡,全国爱国主义教育基地和革命纪念地,地处韶山风景名胜区核心景区内。该村以红色旅游为支柱产业,不断丰富其内容和形式,大力促进农村一二三产业融合发展,让游客乐享吃、住、行、游、购、学、观、教、娱的高品质乡村休闲旅游体验。
立足资源禀赋,做好特色文章,美好乡村文化得以传承,榃滨镇和韶山村的实践是其中的缩影。各地将“一村一品”发展与农业多种功能开发紧密结合,注重与文化艺术、观光旅游、健康养生等产业深度融合,促进乡村文化的挖掘与传承。
农业绿色持续发展
作为鲁茶的代名词,日照绿茶在中国茶业版图画上了浓墨重彩的一笔。日照是“中国北方绿茶之乡”,日照绿茶是山东”南茶北引“硕果之一,中国国家地理标志产品。近年来,为保障和提升茶叶质量安全水平,日照在全市实施茶园绿色防控物品统一招标采购、免费发放,实现茶园绿色防控全覆盖。依托优质茶叶生产基地建设,日照岚山区巨峰镇、莒县夏庄镇等先后成为国家级“一村一品”示范村镇。
每到小龙虾上市旺季,湖北省潜江市老新镇秀河村的虾农们就乐开了怀,从各方慕名而来的商贩们早已在村里等候多时,将捕捞上来的一批批小龙虾直接收购、打包、装车运走。今年,秀河村也入选了第九批全国“一村一品”示范村镇,归功于其发展的“虾稻共作”模式。虾稻共作是一种稻田综合种养模式,小龙虾与水稻在稻田中共生共养。秀河村拥有万亩“虾稻共作”基地,该基地2018年正式投入使用,仅仅一年多时间,就带动村里超过60户贫困户脱贫出列。
推动绿色发展,做强特色产业。目前,获得绿色食品认证的专业村镇逾4000个、获得有机农产品认证的专业村镇逾2100个、拥有地理标志产品保护认证的专业村镇逾3200个,各类专业村镇主导产品获得“三品一标”数量占全国“三品一标”总数的近35.22%,许多专业村被评为美丽乡村。
基层组织增添活力
作为“中国晚熟血橙第一村”“全国一村一品示范村”,四川省内江市资中县骝马镇三柏村的晚熟血橙已走出国门,产品远销俄罗斯等国外市场。三柏村的成功经验,离不开党建引领作用。为发挥党员干部带头作用,有效推动晚熟血橙产业发展,自2018年起,三柏村党委研究制定“村干部—党员—片区群众”的晚熟血橙种植管理模式,采取“党委+专家团队+专业合作社+党员+农户”模式,为种植户提供标准化管理服务。同时,村里还建成电商示范体验店,线上线下拓宽晚熟血橙销售渠道。
2017年,农业农村部启动实施环京津贫困地区千村“一村一品”推进行动,在位于张家口、承德和保定的28个贫困县遴选出1000个贫困村,大力推进特色果蔬、特种养殖、乡村旅游等“一村一品”发展,取得积极效果。如今,已有多个省份的龙头企业与环京津贫困县成功对接并签订合作项目,帮助当地发展特色产业,为促进当地农业发展、加快脱贫攻坚步伐注入了新鲜活力。
“一村一品”的发展,壮大了村集体经济实力,增强了农村基层组织的服务功能和凝聚力,夯实了党在农村的执政基础。