李克强总理在今年政府工作报告中回顾5年来工作时，再次提到了深化供销合作社改革。党的十八大以来，供销社改革已至少5次与集体产权、农垦等改革并列，作为扎实推进农村改革发展的必做功课，被写入政府工作报告。
　　增强为农综合服务能力，是供销社改革的主攻方向。正所谓“岭南春来早”。伴随又一年春耕大幕缓缓拉开，广东供销社下出漂亮“先手棋”。
　　3月1日，广东供销农产品直供配送博罗服务中心在粤港澳大湾区（广东·惠州）绿色农产品生产供应基地揭牌。在这背后，是广东供销系统正在倾力打造的“1+100+1000”（1个省级运营平台、100个区域直供配送子平台、1000个放心农产品生产示范基地）网络。
　　伴随着乡村振兴战略的深入实施，供销合作社这一曾经“无处不在”又一度“沉隐江湖”的涉农主体，显示度逐步提升，以不断拓展的广度和持续增加的深度嵌入到乡村产业振兴的工作体系和市场格局中。早在2016年中央一号文件中，供销社就被明确担当“加快完善县乡村物流体系”重任的角色。在广东，供销社成为建设公共型农产品冷链物流基础设施骨干网的主力军。从织密农村商品销售点到搭建乡村物流主动脉，供销社正在经历一场定位之变、功能之变、重心之变。然而，始终不变的，是为农业农村发展提供公共型服务的那颗心。
　　所谓公共型，是指供销社所提供的服务与一般企业不同，具有普惠性、基础性、广泛性，是公共财政资金对农业农村发展的一种外延式、委托式间接支持方式。这种支持的达成和成效的显现，虽然要依托于一定的市场机制，但总体而言不以营利为目的，是对农业生产经营主体特别是小农户的一种单向赋能，而不追求市场主体间的互利双赢。
　　对于乡村产业振兴来说，类似供销社这种公共型服务主体是典型的稀缺资源，也是不可或缺的重要主体。其不仅可以降低农民获取农业社会化服务的成本，同时也能够依托供销社的物流网络和销售能力，实现生产者与消费者的渠道连接。不过，在物流网络完善和销售能力提升方面，对于供销社来说，依旧道阻且长。毕竟，在相当长的一个历史时期内，供销社更擅长的是推动农资等工业品下乡，而不是促进“土特产”进城。要担负新的使命，传统供销社的理念、方式、渠道都需要进行全面再造。
　　虽然推动一二三产业融合、打造涉农全产业链成为不少供销社转型的路径选择，但作为公共型为农综合服务提供者，供销社真正的用武之地在于搭建平台、链接资源，而非与真正企业化运作的市场主体分羹。换言之，在现代农业产业体系中，市场能做的、善做的，要充分放手让市场，那些市场主体不能做的、不愿做的，比如大型涉农冷链设施、农村基础物流网络，便应该让供销社挑起大梁、大显身手。
　　（作者付伟，系民建广东省委员会委员、广州市政协委员）