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南方农村报

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2023年,为什么我们 还在提“快递进村”

来源:南方农村报时间:2023年08月29日版次:02
| 兴农评 |
  日前,中央财办、中央农办等九部门联合印发《中央财办等部门关于推动农村流通高质量发展的指导意见》,就未来一段时间我国加快农村现代流通体系建设作出部署,旨在加快建设高效顺畅的农村现代流通体系,促进农村流通高质量发展。
  “快递进村”肇始于2014年各大电商巨头部署下乡战略。2020年,国家邮政局印发《快递进村三年行动方案(2020-2022年)》,提出到2022年底符合条件的建制村基本实现“村村通快递”,啃下“快递进村”硬骨头。数据显示,目前全国建制村快递服务覆盖率达95%,每天约有1亿多件快递包裹在农村进出。
  “快递进村”的网络已然铺好,但要让这些毛细血管真正“活”起来,动能还是在市场。农村居住分散,投递成本高企;冷链建设不完善,农产品出村第一步已受制约,最后和最初的“一公里市场”难以真正激活。
  要改变现状,抓手在县域。县域需要统筹、整合各种资源,形成更有力、有效的网络,进而激活“一公里市场”。例如,整合物流资源,发展县到镇到村的共同配送;鼓励乡镇客运承担起快递邮路工作,实现公交、快递共同村村通;等等。
  许多创新做法都已在各地萌芽、探索。广东省邮政管理局联合省商务厅等5部门印发的《广东省完善农村物流网络体系2023年工作要点》就提到,鼓励邮政、快递、交通、供销、商贸流通等物流平台共建共用末端配送网络,加快推广农村物流共同配送模式,有效降低农村末端物流成本。
  2023年,我们还在提“快递进村”,一方面说明我们对农村流通的内涵和外延有更全面、更深入的认识,另一方面也充分说明乡村振兴的艰巨性和复杂性。                     □黄婵
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