不久前印发的《乡村全面振兴规划（2024—2027年）》明确提出，“把乡镇建成乡村治理中心、农村服务中心、乡村经济中心。”今年中央一号文件也多次提及乡镇，例如提出“推动冷链配送和即时零售向乡镇延伸”。
　　乡镇，作为乡村治理的中心，其角色的转变是时代发展的必然要求。过去，乡镇政府可能更多地是政策的传声筒和执行者，而如今，它们需要成为乡村发展的引领者和推动者。从传统行政末梢到“三中心”的战略定位，从城乡二元结构的断裂点到城乡融合发展的枢纽站，这种转变蕴含着深刻的时代命题。
　　作为农村服务中心，乡镇的变革更加贴近农民的生活。冷链配送、即时零售等现代服务业的延伸，让农民在家门口就能享受到城市般的便利。乡镇政府应积极响应农民的需求，不断优化服务流程，提高服务效率，让农民在享受便利的同时，也能感受到政府的关怀和温暖。
　　而作为乡村经济中心，乡镇更是承载着推动农村产业发展的重要使命。在乡村振兴的大背景下，乡镇应充分利用自身资源优势，积极培育特色产业，推动农村一二三产业融合发展。通过引进新技术、新业态、新模式，乡镇可以打造具有竞争力的产业集群，为农民提供更多的就业机会和增收渠道。
　　乡镇角色转变背后，是城乡要素流动规律的根本性变革。当农村转移人口在城乡之间呈现“钟摆式”流动，乡镇成为重要的“蓄水池”和“转换器”。一个较为典型的例子是东莞长安。近些年来，该镇通过产业社区建设，既承接了深圳的产业溢出，又为本地农民创造了转型空间，这种双向赋能正是乡镇新定位的生动写照。统计显示，全国500强镇已贡献了县域经济总量的35%，这种经济能级的跃升，正在改写传统的城乡经济版图。
　　然而，乡镇角色的转变并非易事。这种服务本色的坚守，需要超越工具理性的价值自觉。乡镇干部作为这场变革的执行者，应树立正确的政绩观，深入基层、扎根基层，把为民办实事、办好事作为自己的职责所在。只有将政绩观从“显绩”转向“潜绩”，从“造盆景”转向“育森林”，其服务深度才能真正丈量出发展的温度。
　　同时，乡镇要成为城乡均衡发展的“服务区”，还需要政府、社会和市场的共同努力。政府应加大对乡镇发展的支持力度，制定优惠政策，引导资源向乡镇倾斜；社会应积极参与乡镇建设，提供技术、资金、人才等方面的支持；市场应发挥资源配置的作用，引导企业到乡镇投资创业。如此，乡镇才能在城乡一体化发展的进程中发挥出更大的作用。
　　（作者：萧飞，时评人）