□本报记者 樊文泽 徐靖
国家实行汽车下乡以来,以旧换新的补贴标准一直备受争议,众多读者向南方农村报反映,以旧换新还不如卖给二手市场。
近日,国家商务部将对7月份公布的《汽车以旧换新实施办法》(简称《办法》)作重大调整,大部分老旧汽车补贴标准将大幅上调。新《办法》最快于下月公布,最迟不超过年底开始执行。
引爆微客销量的重磅炸弹——购置税优惠政策即将到期。业界人士纷纷呼吁,应延续这一好政策。
广东仅4例申报
国家出台以旧换新政策后,南方农村报接到农民发来的短信,询问以旧换新能够补贴多少钱。然而记者的回答却让他们颇感失望:报废旧车,并换购新车的,根据报废车型最高只能获得6000元补贴。以旧换新的补贴额度还不足于让农民主动报废更新车辆。
近日,中国汽车流通行业协会副秘书长罗磊表示,《办法》实施两个月来,对新车销售的推进不明显,达不到淘汰高污染老旧汽车,拉动新车,促进节能减排的目的。据了解,到目前为止,广东省只有4例以旧换新的的申报。
此次《办法》调整的重点就是加大补贴力度。“新的补贴力度将足够打动消费者选择报废更新,简单地说,报废更新补贴肯定比卖二手车合算。”罗磊指出,调整仍将秉着环保、节能、安全、拉动内需的原则。
罗磊表示,“目前修改意见基本成形,等相关部委会签,预计最快下月公布,最迟不超过年底。”不过,罗磊并没有透露《办法》调整后,之前已申请报废更新的车主能否获得补偿。
购置税优惠或继续
在小排量车购置税减半政策与汽车下乡补贴的双重推动下,今年1-8月全国微客销量连连创下同比新高。相关数据显示,2009年仅8个月的时间,微客增速就已经超越2008年水平的4倍以上,而且超越2006年的近期最高增速水平,达到62%。
购置税减半的优惠政策有效期(2009年12月31日)即将到来,明年车市优惠政策是否将延续,一些业内人士纷纷给出自己的意见。
有专家表示,为了支持购置税优惠政策的实施,国家财务部一年要损失120亿元人民币。另外,小排量并不等于环保和节油,优惠政策应该用来支持新能源环保车型。
但也有持不同意见者,中国汽车工业协会常务副会长董扬表示,虽然今年国家实施了购置税减半政策,但因为产销量增加,使总的购置税增加了。其他相关的消费税、增值税也得到增加。“促进了市场,增加了产值,增加了就业。这么好的事情应该继续做。”
中国机械工业联合会副会长张小虞则认为,购置税减半政策可谓“一箭三雕”,既拉动消费,促进节能减排,也利于发展自主品牌。目前汽车自主品牌的产品都集中在1.6升排量以下,占我国自主品牌乘用车产量的80%。这一政策对发展自主品牌是一个极大的鼓励。
“实在地说,我们现在还没有确定购置税减半政策是到今年12月31日为止还是再继续延续。”工信部装备工业司司长张相木表示。
据有关媒体报道,国税总局有关司局调研后形成了三套方案,前两套方案均指向更大范围的购置税减免。方案之一,是在前期1.6排量以下车型购置税减半的基础上,购置税减免范围进一步扩大,2.0升排量以下车型统一实行购置税减半政策；方案之二,购置税减免力度会更大,除了购置税减半范围扩大到2.0排量以下所有车型外,1.4升排量以下车型还将全部免征购置税；方案之三,在原有购置税减免政策到期后,继续延期实施现有1.6排量以下车型购置税减半政策。
汽车下乡中,除了微型客车,微型货车增长幅度也很大,如果说这个政策收紧,增幅可能会有所回调,从而影响到汽车上下游产业和扩大内需。
而同时考虑到节能减排和交通压力,扩大优惠范围又存在一定的难度,沿用现有优惠政策很可能成为政策选择。
购置税优惠政策即将到期,刺激效果再次提升,今年9月,小排量车的销售比例上升至69.02%。如果明年政策取消,那么对于需要购买微客的农民来说,年底就是最好的出手时间了。
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