6月21日,连南县委书记雷玉春做客南农网络问政(以下简称南农问政),对连南如何从贫穷中“突围”,提出了自己的思路。
南农问政:造成连南贫困有哪些原因?
雷玉春:首先,从历史来讲,瑶族的祖先从中原迁徙过来,期间遇到很多困难,当时统治阶级对少数民族的打压,造成瑶族同胞在生产、生活、文化方面发展的落后。新中国成立后,民众生活提高了不少,但由于基础差,发展还是相对落后。
其次,从现实情况看,瑶族群众基本上是生活在山上,生产条件非常恶劣,资源也比较缺乏,群众的文化素质普遍不高,这些都是造成贫困的重要原因。
南农问政:北江工业园区被寄予发展连南经济的厚望,但工业园最初成立的时候有十几家企业,现在满负荷生产的只有2家,如何看待这个问题?
雷玉春:北江工业园走掉多家企业,这是产业转型带来的实际情况。实际上,这也造成了连南去年财政的负增长。
对于污染大,消耗大的企业,我们下一步还是会进行改造和关闭。以后我们引进的,主要也是以这些无污染的企业为主。同时,为了吸引这类企业的落户,我们减少了一部分税费,并且在用地等方面给予了便利,让企业愿意在这里发展下去。
我们也意识到了,其实光靠上级政府给钱也不行,我们自己也要有能力。
南农问政:在完成三年输血之后,连南具备了一定的造血能力,如何巩固这一发展成果?
雷玉春:三年的扶贫工作,成效很高。现在我们要做的事情就是巩固这三年的成果。比如我们采取项目扶贫的方法,就对巩固成果很有效。将钱投到项目中去,通过加强基础设施建设,改善群众交通、饮水条件等,根据每个村的实际情况,找到适合群众意愿的发展项目,带动群众发展。往往一个项目发展了起来,会带动更多的群众致富,并且也更具有持续性。
南农问政:连南作为一个山区农业县,对未来产业的发展有什么规划?
雷玉春:首先,对一个地方的发展来说,工业具有重要的地位。对连南来说,工业能解决下山群众的就业问题,能带来人流,带来其他行业的发展。
我们的规划是把工业集中在一个区域,其他地方都要进行生态保护,工业企业也要以污染少的生态型工业为主,引进一些科技含量高的企业,这叫“招商选资”。
其次,我们要做好现代特色农业,充分发掘连南的旅游资源。连南的农业定位成特色农业,实际上就是为群众提供放心、安全的食物。有好的品质,才有市场前景。我们将通过建立标准、建立农村合作社、建立品牌、打造营销平台等几个步骤实现特色农业的发展。我们的农业不敢做得太大,因为这需要田地,连南田地不多。做强,如果没有太多的资源,也很难实现。我们现阶段的目标是将特色农业做精,注重质量,以安全、生态、环保为基础,给大家提供安全、放心、健康的绿色有机食品。
南农问政:旅游是连南的一张名片,如何打好连南的特色旅游牌?
雷玉春:国家旅游局刚给连南做了旅游发展规划,分了几个区域。在这个规划的指引下,重点发展县城旅游,还有三个镇的旅游,打造民族文化和生态休闲度假文化。
我认为连南现在的旅游业还处于起步阶段,基础比较薄弱。连南有底蕴非常深厚的瑶族文化,在“中国非去不可的古村落”排行榜当中,连南“千年瑶寨”排在第七位。每年都有10几万游客前往,但按照统计,在连南住宿消费的游客只占到总旅游人数的4成左右,还有很大的发展空间。
南农问政:有网友问:一说到连南,我联想到的就是“瑶族”、“路考”,如果旅游业只打“瑶族文化”牌,显得有些单薄,有没有考虑过联合周边县,将各自优势资源打包起来一起推广?
雷玉春:旅游是一个印象经济,如果整体打包发展肯定更好,但首先是我们自身要做好。连南的生态资源和文化资源很多,我们第一步要把瑶族文化、生态资源整合起来,增加各有特色的度假村、度假区、度假酒店,丰富旅游要素。在做好这一步的基础上,我认为联合周边县建立旅游商圈是完全可行的。实际上,我和连州、连南、阳山的县委书记也进行过交流,旅游合作就是我们交流的重点。
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