随着工业化、信息化、城镇化的深化，农村人口和经济布局集中化将是大势所趋。在此过程中，注意县域城镇体系和村庄布局的优化，并将其与统筹城乡生产、生活、生态空间有效对接起来，推动强化县城综合服务功能、把乡镇建成服务农民的区域中心，有利于畅通以城带乡、以工促农和城乡互补互促的渠道，统筹提升乡村产业的规模经济、集聚经济和网络效应，加快农业农村经济高质量发展，更好地带动农民就地就近实现高质量就业增收。但推进农村人口和经济布局的集中化，也需要科学把握时机和节奏，防止操之过急适得其反。
　　因此，在“十四五”期间促进农民增收，一定要审慎把握协同推进乡村振兴和新型城镇化的“时度效”，注意通过网络化的县域城镇体系与以区域中心城市为核心、网络化的区域城镇体系有效对接，更好地推进城乡融合发展，培育提升和传导辐射区域中心城市对乡村振兴的引领带动功能，推动工农之间、城乡之间从更多强调竞争关系向更多强调合作关系转变，促进二者相得益彰，形成类似“相亲相爱的夫妻关系”。借此，通过都市圈中心城市、梯级节点城市与县城、中心镇、特色小城镇、广域乡村的产业梯度关系和产业协同发展效应，更好地带动乡村产业转型升级和高质量发展，为拓展农民就地就近就业增收渠道和提高增收能力提供便利。
□李强