| 农讲所 |
　　一座县级市的经济体量能跻身“大城市”行列，甚至超过一个西部省份。近日，“最牛县级市”昆山再传捷报，成为全国首个GDP突破5000亿元的县级市。昆山能成为最牛县级市，与摆脱县级市思维分不开。
　　属于县级市但发展“上限”不受“县级”限制。县级市招商引资范围多在境内，产业链不够高端，会认为出境招商、出国招商、招非低端产业链那是有的地级市才能去做的，就凭县级市怎可能招到？虽然境外招商、招高端产业链条件不是每个县级市都具备，但也不是每个县级市都不具备。昆山不突破县级市思维，又怎会有大量台资、德资以及上市企业，怎可能与“上级”苏州同时跨入大城市行列？
　　昆山能把独立自主与“借势发力”完美结合。县级市昆山隶属地级市苏州，昆山既注重与苏州接轨又不失时机融入上海。作为苏州下属的县级市，昆山并未依赖苏州，而是跳出县级市思维，审时度势，发挥毗邻上海优势，主动融入上海，架设苏州对接上海的桥梁。每天往返上海、昆山之间的通勤人员与日增多无不凸显昆山重要地位。过于依赖地级市“辐射”不可取。
　　跳出县级市思维不是单靠县级市自身就能。县级市昆山成为最牛县级市，有内因，也有外因。县级市虽然隶属于地级市，但要考虑到特殊的县级市，为了实现更好发展，不是一切事务都要地级市“管辖”，为了提高行政效率，为了赋予所需权限，该由省直接管辖的事项坚决由省负责，该省与地级市共管的坚持共建。缺少省级层面的直接领导，会增加昆山摆脱县级市思维的难度。　　　　　　　　　□赵银春