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南方农村报

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从“阿者科”计划看乡村振兴共题与通解

来源:南方农村报时间:2023年08月17日版次:02
  日前,位于云南红河哈尼世界文化遗产核心保护区的“网红”村落——阿者科迎来第八次分红。本次分红金额共计517080元,其中100%分红户分得9300元,户均分红7955元。与年初第七次分红累加,今年户均分红10022元,首次突破年户均分红万元大关。
  在过往乡村振兴实践里,大多数都是一种“招商引资”的思路,即大家想方设法从外边引入一笔资金来扶持乡村振兴。这样做好处是只要资金投下去,多多少少都会有一些效果,也会满足乡村振兴的一些考核要求。缺点就是外来资金对当地了解一定是短期和表面的,并不能因地制宜制定发展思路,往往是用通用方案(农业深加工、手工业等)来发展乡村。
  然而,随着“好摘的果子”被吃掉,现在依然需要振兴的乡村往往具有各种各样的问题,导致通用方案利润率不够难以吸引资金,甚至通用方案已经在当地失败过了。阿者科这样空心化、老龄化严重而缺乏劳动力传统村落就是典型。这类乡村通用问题虽然是“缺钱少人”,但却没法通过引入资金的通用方案来实现乡村振兴,反而需要先引入“人”的高智力资源,因地制宜设计出乡村振兴方案,才会吸引来资金实现乡村振兴。
  目前正在逐步彰显活力的“高校帮扶乡村机制”,正是这一解题思路的良好实践。高校一直是高智力资源的富集地,如果想为乡村因地制宜设计出好乡村振兴方案,引入高校高智力资源是一个非常好解题思路。而通过乡村振兴大大提升自身实践能力的大学生,也可以明显提升自身就业能力,实现乡村、高校、学生“三赢”。
  相比传统引入资金的振兴方案由资金方规划的思路,高校帮扶乡村机制实现是“先有方案,后引资金”。作为方案规划方的高校往往并不追求利润,可以对后引入的资金方形成明显制约,压制资本对利润过度追逐。在阿者科计划中,阿者科村民可以获得项目公司里70%股份,这是绝大多数乡村振兴项目难以达到的高股份比例,这大大提升了当地群众的实际“获得感”。
  现有很多乡村振兴项目里,项目产生的绝大部分收益被资本拿走,当地群众只能获得极少部分收益,村民虽因此增加少许收入,但获得感不强,反而容易在当地引发甚至激化矛盾,提升当地政府管理难度和成本。同时,当地也很难因乡村振兴项目而形成自我发展力量。
  当地能否形成自我发展力量是乡村振兴能否持续发展的关键因素,而阿者科计划5年来一直坚持论证“+旅游”而非“旅游+”的思路正是推动当地形成自我发展力量的关键性思路转变。近期村里迎来首位返村就业的大学生——27岁马有德,正是当地形成自我发展力量重要表现。
  在阿者科计划里我们看到“+旅游”是依托本地力量,以本土发展为主,旅游只是一个催化剂。而传统“旅游+”的通用发展方案,是把通用“旅游+”计划嫁接在各地资源上,是以吸引外部游客为主,各地资源只是催化剂。从实践效果来看,只有“+旅游”才能推动当地形成自我发展力量。
  乡村振兴从单纯提高群众收入向推动当地形成自我发展力量的转变,是乡村振兴进入“深水区”,也是真正扎根当地的重要转变。    (作者杨潇,金融从业者)

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