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家电下乡或取消最高限价
向以旧换新看齐,设最高补贴额,业内人士还建议取消产品招标


南方报业新闻 时间: 2009年10月22日 来源: 南方农村报
作者:赵兵辉


  □本报记者 赵兵辉
  家电下乡以来,产品最高限价倍受争议,厂家嫌它价太低,农民觉得是一刀切。本报为此曾多次呼吁:地区经济有差异,政策要因地制宜。
  这一现状有望在近期改变。据权威人士透露,家电下乡新一轮招标将在10月下旬进行,届时将取消家电下乡产品最高限价,参考家电以旧换新政策,对下乡产品实施最高补贴标准。
取消限价箭在弦上
  据了解,取消最高限价,主要基于两方面考虑,一是家电下乡产品难以满足农民高消费的要求,二是较低的价格上限限制了厂商的利润空间,导致其热情不高。
  9月24日,南方农村报刊登了“华南农民最喜爱的消费品牌”调查报告。报告显示,农民在选购家电时,关注质量多于价格,且心理承受价位超过预期,普遍能够接受中等偏上的价格水平。
  然而,家电下乡限定最高售价,却限制了农民选择高档商品的权利,也影响了家电下乡的效果。根据商务部“家电下乡信息管理系统”对外公布的统计数据,在过去的两个月中,家电下乡总销售额连续出现了环比下跌。
  对此,家电业资深观察人士刘步尘表示,设置最高限价的本意是好的,但农村市场不只需要低档货,农民消费绝不代表低端消费,农民对高端产品同样有需求。尤其是广东的农村市场,由于经济较为发达,限价的家电下乡产品并不能完全满足农村消费者的需求。“指定一个最高补贴额度,没超过的就按13%补,这种补贴模式更科学。”刘说。
  农民对低端下乡产品不买帐,而较低的限价也“限”住了厂商的下乡热情。
  由于家电下乡的最高限价政策,导致众多家电企业在投标期间全力拼价格,导致最后由于利润微薄,厂家和基层经销商都失去推动家电下乡产品销售的动力。
  “取消家电下乡产品最高限价,无疑将刺激厂商的热情。”创维家电下乡负责人表示,取消产品最高限价,好比为企业松绑,他们可以大展拳脚,为农村市场提供更多的产品。
  但疑问也随之而来。取消限价后,终端价格是否会出现虚高?
  对此,家电业专家洪仕彬表示,家电市场竞争程度较高,产品价格已经相当透明,产品价格由市场进行调节,消费者可以货比三家,谁家卖得便宜,就买谁家的,这远比中标价要来得灵活。“制定最高限价,产品价格都往限价上靠,成本低了,是这个价,高了,还是这个价,但市场上却没货。”洪说。
产品招标或可取消
  家电下乡取消最高限价,代之以最高补贴标准,这几乎已板上钉钉。有业内人士建议,家电下乡政策调整应该“百尺竿头,更进一步”,干脆取消产品招标。
  据了解,目前正在火热进行的家电以旧换新活动,就省去了产品招标环节。销售企业只需投销售标,中标后,其旗下所有产品均可参与以旧换新活动。
  “家电下乡可以借鉴以旧换新。” 中国电子商会副秘书长陆刃波指出,以旧换新不对产品招标,不限制消费者购买产品的档次,但限制最高补贴金额,一方面充分给予了消费者选择各档次电器的条件,同时国家对每类产品的补贴额度实行最高限价,又能保证政策的公平性和可操作性。
  家电产品上游原材料价格的不稳定,也使得家电企业倾向于不对产品招标。“液晶面板一天一个价,但现在必须定一个产品价格去竞标,且中标后价格一年都不能变,这不符合市场规律。”一位不愿意透露姓名的彩电企业人士表示,当产品成本高过中标价时,企业只有不向市场供应产品,“多款32寸液晶电视以1999元中标后,市场上却找不到一款产品,这就是一个鲜活的例子”。
  有业内人士甚至表示,不仅产品不用招标,企业也不用招标,像摩托车一样,实施普惠制。“取消招标,有利于家电下乡产品范围最大限度的扩大。”家电业专家洪仕彬表示,应该让农民有更充分的选择权,而不是只能在计划内进行选择。
■记者观察
下乡下一站做什么

  自简化补贴流程之后,家电下乡政策再作重大调整,取消最高限价,并以最高补贴取而代之,这也就意味着,今后农民购买高端产品,也将获得财政补贴。下乡产品价格一刀切的问题终于将要解决,实在是可喜可贺!
  高兴之余,我们也应清醒地认识到,农村市场是一个多元而复杂的消费市场,家电下乡也应该是一个环环相扣的系统工程。产品价格只是家电下乡的一个方面,最关键的是家电下乡的相关配套服务要做好。取消限价,可以解决下乡产品种类不齐全的问题,让广大农民有更多的选择,但产品质量和售后服务也需要跟上。
  记者将取消限价,今后有更多选择的消息告知数位农民,他们的反应十分相似:关键要产品质量和售后服务好,否则企业提供再多的产品,也没人买帐。由此可见,农民已是一个理性的消费群体,企业要分享家电下乡这块蛋糕,必须抓好产品质量,做好售后服务。
 
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