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南方农村报

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脱贫攻坚岂能靠“开会来凑”

来源:南方农村报时间:2020年06月18日版次:02
  文山会海是形式主义官僚主义的突出表现,也是困扰基层的老大难问题。尽管中央持续发力治理文山会海,一些地方的基层干部依然文件如山、会议缠身,为群众办实事的时间和精力被大大挤占。据报道,一个地处“三区三州”的未摘帽贫困县,县委书记、县长一个月共计参加了71次视频会议,会议之外还要抽出时间接受一些省直部门督战队的访谈交流,忙得团团转。(6月15日《人民日报》)
  2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年。在这样的紧要关头,新冠肺炎疫情一定程度上影响到扶贫步伐,如今疫情形势趋缓,基层干部更需要加紧工作才能赶上进度。可是在这种情况下,县委书记和县长一个月却要参加71次视频会,想来实在令人匪夷所思。文山会海禁而不绝,表现形式屡屡变异,已经成为脱贫攻坚道路上的拦路虎。
  今年的《政府工作报告》明确提出,把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来,为担当者担当,让履职者尽责。中央明确提出切实防止文山会海反弹回潮,就是要将基层力量凝聚在刀刃上,确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。其实质是要求干部把心思放到求实求效上,真刀真枪地啃硬骨头、挑重担子。
  然而,在某些领导干部眼中,开会发文和落实工作是同一回事,觉得会开了,工作就算落实了,对上级也算有了交代。开会成瘾,根本原因还是思想认识有偏差。殊不知,这种思维定式危害极大,折射出部分领导干部的权力观扭曲、政绩观错位、责任心缺失。他们没有将提升工作实效、解决群众的实际问题作为开会发文的出发点,而是错误地将形象工程视作自己的政绩。
  与此同时,某些干部的能力跟不上新时代的要求。“本领不够,开会来凑”。对于这些干部而言,与其说是不能转变思想,不如说是不愿转变思想,毕竟,比起锤炼本领、真抓实干,机械化地开会要简单得多。尤其是视频会议,点点手机按键就能操作,连跑腿去会议室都不用了。事实上,一些地方喜欢召集会议,很多时候是源于下级某些工作或任务推不动,只好通过频频开会来给下级施加压力。
  会议组织者也许以为,这71次会议都非常重要,因此需要县委书记或县长亲自参加。可是,他们是否想过,开会的目的在于落实工作,否则就会流于形式。试问,县里的主要干部都被这些海量会议频繁干扰,又如何能抽出身去专心处理工作。从行政管理角度来看,召开会议必须要有规划,这是一个技术问题。否则就是对与会者的不尊重,同时也对其手头工作产生冲击,不利于工作的开展。
  减轻基层负担,不能仅仅停留在喊口号的阶段。各级政府部门都应建立起一套科学的会议机制,这套机制包括会前备案、审批和会后评议。部门规划组织召开的会议,应该提前若干时间报上级部门备案、审批。上级部门对下级部门召开的会议要从严把关,对可开可不开的会议坚决叫停。同时,从考核体制着手,以实绩为重点来考察领导干部,让能者上、庸者退、劣者汰,倒逼领导干部把工作的出发点和落脚点放在提升工作实效、解决实际问题上。只有把考核指标完善了,把政绩观摆正了,才不会出现“一个月参加71次会议”这种形式主义的表演了。

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