刚刚召开的中央农村工作会议强调，要全力抓好粮食生产和重要农产品供给，稳定粮食面积，大力扩大大豆和油料生产，确保2022年粮食产量稳定在1.3万亿斤以上。（12月28日《南方农村报》）
　　百年变局和世纪疫情交织之下，粮食安全问题的重要性陡然凸显。当前，国际粮价持续在高位运行，除了资本巨鳄从中兴风作浪之外，更重要的原因是面对未来的不确定性，各国都不约而同地首先捂紧自己的粮袋子。毕竟，吃饭是根本问题，关系政权稳固、社会稳定。
　　从总体情况看，中国粮食安全基本盘稳如磐石，特别是口粮绝对安全这条底线坚守得很好，但从供给结构、长效机制上看，粮食安全也还是有一定的隐忧。这其中的一些问题是长期积累下来的，如果一直得不到有效解决，则可能养痈贻患，由小疾变成大病。
　　从供给结构看，大豆自给能力偏弱仍是突出短板。从曾经世界最大的大豆生产国到而今最大的大豆进口国，两字之差背后，是国际贸易斗争的明波暗涌，是经济全球化“双刃剑”特性的生动例证。这次中央农村工作会议把扩大大豆生产提到了前所未有的高度。不过，大豆的商品化国际化程度已经很高，提升自给率不仅要大幅增加种植面积，还要解决品质问题。大豆进口不受配额限制，蛋白含量、出油率等这些关键指标上不去，在质优价廉的进口大豆面前，我们还是会缺乏竞争力。
　　从长效机制看，种粮盈利模式不强仍是突出痛点。在粮食价格的“天花板”和种植成本的“地板”夹击之下，现在一家一户的小农方式种粮已经越来越难赚到钱。长期以来，“天花板”岿然不动，农资、农机等“地板”却不断水涨船高，农民的种粮积极性必然会受到打压。通过土地流转搞集中经营，虽然以规模换效益的发展方向不错，也面临着流转期短、土地成本高等现实阻碍。决定社会资本配置的是比较收益。如果种粮收益低，资本必然会流向利润更高的领域。
　　保障粮食安全，说到底还是要靠自己。这次疫情让我们更加清醒地认识到，那种靠向外国卖粮、到外国种地来解决中国人吃饭问题的方案是完全行不通的，对我们这个14亿人口的大国来说，将粮食命脉交予别人掌控，也是极其危险的。端稳“中国饭碗”，已不是远虑，而是必须回答的现实课题。
　　端稳“中国饭碗”，既要解决地的问题，也要解决人的问题。一方面，要通过建设10亿亩高标准农田建设等措施“藏粮于地”，夯实粮食安全的根本物质基础，另一方面，有了地，还要有人来种。要区分两类种粮主体分类施策，一是以自给自足为主要目的的种粮农户和东北等地经营面积较大的家庭种粮主体，要稳住这一部分，积小成大，确保基本的粮食产能；二是通过建设产业园、产业集群等加快培育规模化集约化现代化的粮食生产经营主体，让他们逐步挑起保障粮食安全的大梁。
　　端稳中国饭碗，既要用好政策的有形之手，也要用好市场的无形之手。用好政策之手，重在依法护地、依法治粮，坚决防止一些地方在发展冲动之下又把耕地当做“唐僧肉”，同时可以考虑调整粮食价格调控思路，实现优质优价，既能够让“天花板”有必要的伸缩度，还可以牵引粮食供给侧改革。比如实行多年的小麦和稻米最低收购价，这条标线就可以从一条变成多条，按照粮食等级、参考种粮成本，不搞“一刀切”。用好市场之手，当务之急，就是要加快推动粮食生产社会化服务市场发展，用这种方式降低综合种粮成本，让小农户、服务商都能够赚到钱。