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南方农村报

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精心做好乡村“土特产”文章

来源:南方农村报时间:2023年02月04日版次:02
  习近平总书记在中央农村工作会议上强调:“产业振兴是乡村振兴的重中之重,要落实产业帮扶政策,做好‘土特产’文章,依托农业农村特色资源,向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益,向一二三产业融合发展要效益,强龙头、补链条、兴业态、树品牌,推动乡村产业全链条升级,增强市场竞争力和可持续发展能力。”这一重要论述充分体现了党中央对乡村振兴内在规律的新认识、新把握,精准切中了当前全面推进乡村振兴的现实困境和突出问题,为我们谋划推进乡村振兴尤其是产业振兴打开了全新视野,提供了根本遵循,注入了强大动能。
  历史与现实证明,做“土特产”文章与做粮食生产文章不同,必须运用产业化的理念和模式,整体构建上下贯通、内外连通、产销融通的特色产业链。
  一是要规模化,通过构建政府引导、市场主导、企业推动、项目驱动、院校助力、社会参与的产业发展长效机制,推动各地乡村挖掘特色资源、兴办特色产业,努力形成“一村一品”“一镇一业”“一县一特”的规模化特色农产品产业发展新格局。
  二是要标准化,结合现代农业生产新技术、新工艺、新装备、新方法的应用,构建全产业链的标准体系,真正使特色农产品可量化、可展示、可感知、可复制、可推广。
  三是要信息化,充分运用现代信息技术,建立特色农产品智慧生产、营销、监管、服务体系,建立生产经营主体信用档案,加强特色农产品的质量标识和追溯管理,推动身份标识化和全程数字化,进一步健全“让消费者看得见、放得心”的特色农产品质量管理体系。
  四是要品牌化,积极开展绿色食品和有机农产品等相关认证工作,下大气力培育以国家地理标志农产品为核心的乡土品牌,有效引入文化节庆、文艺演出、文创展示、文旅融合等相关产业的力量,不断创新特色农产品宣传推介的平台和方式,真正让特色农产品以新形象走出乡村、走向全国,在更广泛的舞台上“传得开”“叫得响”。
  功以才成,业由才广。全面推进乡村振兴,人才是第一资源和战略支撑,发展乡村特色产业,既要靠广大农民积极行动,也要靠各类人才引领驱动,更要靠乡村党员干部强力推动。
  一是要最大限度地激发广大农民的主体自觉,开展面向区域内全体农民的专项教育培训,进一步拓宽农民增收致富渠道,加快健全农业社会化服务体系,引导和带动广大农民以土地、劳动力等多种要素参与乡村特色产业的生产经营管理,让他们分享更多实惠。
  二是要最大力度地发挥各类人才的引领作用,积极引导并统筹推进大中专院校毕业生到乡就业、经济能人和种养大户来乡创业、新生代农民工返乡立业,高标准建好乡土人才服务站和工作站,为他们参与乡村特色产业发展提供便利。
  三是要最高程度地落实党员干部的工作职责,建立健全五级书记抓乡村振兴的工作机制,选优配强驻村第一书记和乡村干部队伍,开展以党建引领乡村产业振兴为主题的常态化、专业化培训,加强村党组织书记履职尽责能力培训,打造一支政治过硬、素质过硬、作风过硬的乡村干部队伍,进一步健全村党组织领导的村级组织体系,优化乡村干部绩效评价考核体系,真正使党员干部引领和推进乡村产业振兴的工作职责往实里走、往深里走、往心里走。
  (作者胡艺华系湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心湖南农业大学基地秘书长,湖南农业大学马克思主义学院院长、教授、硕士生导师,湖南乡村振兴战略研究院特约研究员,武汉大学哲学学院在站博士后;李文杰系湖南农业大学在读硕士研究生)

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