在今年全国两会上，多名代表委员提到了“秸秆焚烧”不宜全面禁止，因为这导致了农作物的病虫害加重。国际农业教育科学院院士、黑龙江省农科院原院长、二级研究员韩贵清在接受新京报记者采访时表示，秸秆焚烧不会造大气污染，而且有助于抑制病虫草害，增加粮食产量。(3月11日《新京报》)
　　在很长时间内，农民对于秸秆的处理都是采取焚烧的方式，秸秆焚烧污染环境，带来空气污染，危害身体健康，还可能引发火灾。秸秆焚烧形成大量的烟雾，降低能见度，还会影响交通安全。近年来，各地严抓秸秆焚烧问题，秸秆焚烧现象得到了有力遏制，对改善大气质量发挥了积极作用，但与此同时，“物极必反”，在一些地方秸秆焚烧政策又带来了农作物病虫害加重、化肥农药用量增加等问题。正因如此，在今年全国两会上，有多名代表委员认为不宜全禁“秸秆焚烧”。
　　其实，秸秆焚烧的好处也有不少，比如及时焚烧秸秆，可以有效地减少病虫害的发生；焚烧的草木灰还可以作肥料，这都能够减少化肥农药的用量。秸秆焚烧有弊有利，关键要能平衡好利弊。该重新审视秸秆禁烧政策了。目前在一些地方已经实行有条件焚烧秸秆的政策。
　　与禁止秸秆焚烧政策可相比较的是禁燃禁放烟花爆竹政策。燃放烟花爆竹，会在短期内带来严重的空气污染，还会带来噪音污染，而且还存在严重的安全隐患，如容易造成火灾和人身伤害。要看到，我国民间在重大节日等节点有燃放烟花爆竹的传统，这样的传统根深蒂固，代代传承。对此，一些地方开始权衡民风民俗与民众安全、公共利益之间的关系，在两者间寻找平衡点，对烟花爆竹由“放”到“禁”到“限”。
　　“一刀切”的秸秆禁烧该摒弃了。对于秸秆焚烧，也可以像针对烟花爆竹一样，采取“禁改限”的政策，开展秸秆有序焚烧，如“允许发病稻田秸秆有条件焚烧”，把焚烧秸秆带来的空气污染等副作用减到最低，做好农作物秸秆露天焚烧管理等等。这也考验地方政府的社会治理精细化水平。对于秸秆焚烧问题，不宜再采取“一刀切”式的管理，而要根据实际情况进行科学安排。要避免“一管就死、一放就乱”，做到秸秆有序焚烧。
　　秸秆是否焚烧，各地情况或有不同，需要各地相关部门能够因地制宜，进行科学评估，比如评估秸秆焚烧对大气环境带来的影响，秸秆禁烧又将会带来哪些副作用等等，要权衡两者间的利弊，兴利除弊，有针对性地制订应对政策。“有条件焚烧”或是秸秆处理的“正确打开方式”。治大国若烹小鲜，秸秆禁烧的火要“烧好”，不能过火，也不能“差火”，要掌握好火候，要恰到好处，不能再无差别焚烧了，这给各地相关部门提出了新考题。
（作者戴先任，时评人）