南方农村报讯 （记者黄俊杰）3月21日，市场监管总局、教育部、工业和信息化部、农业农村部、商务部、国家卫生健康委六部门联合印发《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》（以下简称《通知》），聚焦预制菜范围、标准体系建设、食品安全监管和推进产业高质量发展4个方面，首次在国家层面明确预制菜定义和范围，并规定预制菜不添加防腐剂，提出大力推广餐饮环节使用预制菜明示，保障消费者的知情权和选择权。
　　《通知》明确，预制菜也称预制菜肴，是以一种或多种食用农产品及其制品为原料，使用或不使用调味料等辅料，不添加防腐剂，经工业化预加工（如搅拌、腌制、滚揉、成型、炒、炸、烤、煮、蒸等）制成，配以或不配以调味料包，符合产品标签标明的贮存、运输及销售条件，加热或熟制后方可食用的预包装菜肴，不包括主食类食品，如速冻面米食品、方便食品、盒饭、盖浇饭、馒头、糕点、肉夹馍、面包、汉堡、三明治、披萨等。
　　记者梳理发现，规范预制菜范围有两层含义。一是突出工业化预加工特点。企业生产预制菜应当依法取得食品生产许可；连锁餐饮企业广泛应用的中央厨房模式，应当符合餐饮食品安全的法律法规和标准要求，其运用中央厨房制作的菜肴，不纳入预制菜范围。二是突出菜肴属性。仅经清洗、去皮、分切等简单加工未经烹制的净菜类食品，属于食用农产品，不属于预制菜。此外，定义中强调预制菜需加热或熟制后方可食用，不经加热或者熟制就可食用的即食食品，以及可直接食用的蔬菜（水果）沙拉等凉拌菜也不属于预制菜。
　　《通知》还要求推进预制菜标准体系建设。研究制定预制菜食品安全国家标准，统筹制定严谨、统一的覆盖预制菜生产加工、冷藏冷冻和冷链物流等环节的标准，明确规范预制菜食品安全要求。研究制定预制菜质量标准，推动研制预制菜术语、产品分类等质量标准，加强与食品安全国家标准的衔接。鼓励依法制定企业标准和团体标准。
　　《通知》要求有关部门要统筹发展和安全，督促食品生产经营企业按照预制菜原辅料、加工工艺、产品范围、贮藏运输、食用方式等要求从事预制菜生产经营活动。大力推广餐饮环节使用预制菜明示，保障消费者的知情权和选择权。

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强化预制菜全链条食品安全监管
　　近日，市场监管总局相关司局负责同志就《通知》有关情况回答记者提问。
　　规定预制菜不添加防腐剂有何考虑？
　　该负责人表示，主要是坚持以人民为中心，满足消费者对预制菜的更高期待。消费者对预制菜使用防腐剂十分关注，预制菜虽经过工业化预制，但仍属于菜肴范畴，消费者在菜肴烹制过程中一般不添加防腐剂，规定预制菜中不添加防腐剂更加符合消费者期待。同时，兼顾产业实际，引领预制菜产业高质量发展方向。预制菜通过冷冻、冷藏等贮存条件和杀菌后处理工艺，无使用防腐剂技术必要性。
　　加强预制菜食品安全监管主要有哪些举措？
　　该负责人说，严格落实“四个最严”要求，强化预制菜全链条食品安全监管。通过督促企业严格落实食品安全主体责任，严把原料关、严格食品添加剂使用；加强预制菜食品生产许可管理；加强预制菜监督检查，各地市场监管部门重点检查预制菜生产经营企业进货查验、生产过程控制、贮藏运输等；组织开展预制菜监督抽检和风险监测，严厉打击违法违规行为。
　　推广餐饮环节使用预制菜明示有何考虑？
　　该负责人表示，推广餐饮环节使用预制菜明示，是保障消费者知情权和选择权，回应社会关切的重要举措。目前消费者普遍关注餐饮环节预制菜使用情况，期待餐饮商家公示预制菜使用情况。
　　如何不断提高消费者对预制菜的安全感和满意度？
　　负责人表示，这就需要统筹推进预制菜产业高质量发展，增强优质原料保障能力，保障农产品原料品质安全；提升关键技术创新研发水平，加快先进生产工艺装备应用，提升生产流通效率。支持地方推进预制菜产业集聚区建设。