城乡发展不平衡、农村发展不充分是中国当前社会主要矛盾的突出表现，农业农村现代化依然是城乡融合发展的短板。因此，农业农村现代化能否与工业化、城镇化协调推进，是实现城乡融合发展的关键。而城乡人口的双向流动融合，是推动中国农业农村现代化的必由之路。
　　农村人口进城并融入城市，可以有效减少乡村人口，改善乡村人地关系，从而推动农地流转和规模经营，为农业农村现代化创造条件。但农村人口持续向城市流动，也可能给农业农村现代化带来负面效应。由于城乡二元体制的存在，在刘易斯拐点到来后，城乡统一的劳动力市场并没有形成，中国人口和劳动力的流动长期表现为从农村到城市的单向流动，导致农村人才严重短缺。
　　2005年党的十六届五中全会提出扎实稳步推进新农村建设，建立以工促农、以城带乡的长效机制后，各级政府逐渐重视人才的入乡工作，并取得一定效果，2012－2022年，全国返乡入乡创业人员累计达到1220万人。但目前中国的人口流动仍然以从农村到城市的单向流动为主，从城市到乡村的流动刚刚起步，还远远满足不了乡村振兴和城乡融合发展的需要。城乡公共服务和基础设施建设等方面差距依然较大。
　　因此，通过体制机制创新推动城乡人口双向流动融合，是农业农村现代化和城乡融合发展的当务之急。
□钱文荣