中国县域具有辽阔的区域空间和生态优势，是最大的潜在内需市场，是最具活力的战略发展空间，需要以新发展理念引领，以城乡融合发展推动，突破已有发展模式加速转型。只有以县域城乡融合发展为取向推进农村发展动力变革，建立健全体制机制和政策体系，才能为农民富裕富足提供更有力的制度支撑。
　　这就需要强化县城服务农民的综合服务能力，突出乡镇服务农民的区域中心地位，着力解决县域层面各类主体发展不平衡、小农户分享农业现代化成果不充分、农民增收渠道拓展不充分、城乡资源配置不平衡、农民权益享受不充分等现实难点与堵点，加快公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖，加快城乡要素双向流动，推进农业发展与工业发展对接，推进农村发展与城镇发展对接，推进农村资源要素与城市资源要素对接，推进资源利用与环境保护对接，使乡村优美环境、人文风俗、历史文化、特色资源等在空间上集聚。
　　只有使强县战略成为推进农业农村现代化的发动机，为乡村振兴培育新发展优势，才能不断拓宽农民的增收渠道，不断促进农民收入的持续增长，不断缩小城乡居民生活水平差距，不断实现农业转移人口市民化，对于建立健全最广泛公正的城乡权益共享机制，完成构建城乡命运共同体的城乡融合发展历史答卷，具有重大的战略意义。
□陈文胜