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南方农村报

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补齐农村地区 客运发展短板

来源:南方农村报时间:2022年09月22日版次:02
| 农讲所 |
  目前,全国具备条件的3.1万余个乡镇和54.3万余个建制村全部实现通客车,一个遍布农村、连接城乡、纵横交错的农村客运网络正在逐步形成。同时也应看到,我国东中西部地区的农村客运发展仍不平衡,部分地区尚未建立起可持续运行机制。
  农村客运是一项需要长久发展的事业,需要各地区各部门科学施策、统筹安排,推动其形成足够的自我造血能力。
  一方面,多从客运本身想办法。农村地区出行具有点多、面广、客流分散、时间空间不均衡等特点,客运线路难免“冷热不均”。一些线路连通城乡,客流量稳定、效益比较好,一些线路则需向偏远地区延伸覆盖,公益属性更强。为保证农村客运经营者的合理收益,或可有针对性地给予适当补贴,或可搭配不同类型线路,打捆招标、以丰补歉、平衡成本,从而提高经营主体的积极性。
  另一方面,在客货邮融合发展上做文章。近年来,黑龙江、江苏、四川等地在保障农村旅客乘车需求和出行安全的前提下,开通客货邮合作线路,推动客运车辆代送邮件快递。这一创新,有利于农村货运和快递物流提高覆盖广度、降低运营成本,也盘活了客运运力,增强了农村客运经营者的抗风险能力。在四川乐至县,农村客运车辆承运快递后,既方便了“快递进村”,也让客运班车驾驶员月均增收3000余元。通盘考虑、协同推进,统筹满足“农民进城、市民下乡”的人流需求和“农产品进城、工业品下乡”的物流需求,有利于让城乡之间往来更通畅、联系更紧密。             □刘志强
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