| 农讲所 |
　　针对当前我国农业保险发展面临的突出问题，需要打造农村综合金融生态，对接农村乡村振兴的多层次风险保障需求，实现功能升级。
　　第一，推进农村金融体系与农业保险协同惠农。通过匹配不同农业保险的主体需求，延伸农业保险“融资”“增信”功能。加强农业保险与融资担保、银行信贷、期货、基金等金融工具联动，全面推进“保险+”，形成“政银保担基”紧密合作、产业链供应链创新链资本链政策链多链协同的农村金融服务新机制。提高农户尤其是新型经营主体信用等级，增强农业保险融资功能。对于小规模农户，保险公司可提供一揽子保险产品与特色农业保险配合，提高农户抵御风险能力。对于新型农业经营主体，则应聚焦全产业链保障体系，综合性助推农村优势产业提质发展。
　　第二，实现农村土地改革与农业保险协同惠农。通过推动“土地履约保证保险”，积极引导农村土地经营权规范有序流转，为农地“三权分置”提供有力保障。探索农产品质量保证（或安全责任）保险，促进产品质量安全管理水平提升，扩大土地流转履约保证保险并健全融资信用保证类保险体系。
　　第三，促进农村公共服务与农业保险协同惠农。综合保障“善治示范村”建设，提供农村公共管理综合保险。建立耕地保护长效机制，推出耕地地力指数保险。坚持“种养结合”的生态发展理念，建立耕地保护长效机制，保障乡村可持续绿色发展。　　　　□郭晓鸣